Программа переселения из ветхого и аварийного жилья

Полезная правовая информация по теме: "Программа переселения из ветхого и аварийного жилья" от профессионалов для простых людей. За дополнительной консультацией вы всегда можете обратиться к дежурному специалисту.

Программа ветхое жилье

Выселение без предоставления другого жилого помещения возможно лишь согласно основаниям, указанным в Жилищном кодексе Российской Федерации. Каждому человеку законом гарантировано право на жилище и достойные условия жизни. Расселение жилья, признанного аварийным или ветхим, и предоставление выселенным гражданам пригодных для проживания жилых помещений – одна из первоочередных задач и обязанностей государства.

Вопрос ветхого жилья регулярно рассматривается законодателем, принимаются новые нормативные акты, вносятся корректировки в существующие законы о ветхом и аварийном жилье. На территории Российской Федерации действуют государственные программы, призванные улучшить жилищные условия людей, относящихся к различным социальным группам.

Программы реализуются на федеральном и региональном уровнях, каждый субъект России обязан реализовывать жилищные программы для поддержки населения в рамках общегосударственной политики, направленной на улучшение жилищных условий граждан.

[1]

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Онлайн чат снизу справа, юрист консультант всегда на связи

Бесплатная горячая линия
8 800 511 38 27
(Москва и регионы РФ)

Помощь юриста на странице бесплатной юридической консультации

В 2010 году был принят закон о расселении ветхого жилья, закрепляющий порядок выселения из зданий жилого фонда, непригодных для проживания, и условия предоставления новых жилых помещений. Разработаны федеральные программы, регулирующие вопросы жилищной сферы. Регионы также участвуют в государственной политике, и разрабатывают местные программы, решающие вопрос расселения из ветхого и аварийного жилья.

Сельская местность

Программа предоставления гражданам жилья, взамен квартир в ветхом и аварийном фонде, распространяется на всей территории Российской Федерации. Действует программа и в сельской местности. Задачей программы является выдача жилых помещений населению, проживающему в домах, непригодных для проживания, а также ликвидация всего существующего в регионе ветхого жилого фонда.

Для выполнения целей программы созываются комиссии, которые правомочны признать дом непригодным для проживания, впоследствии такое здание подлежит ликвидации.

Также программа направлена на обеспечение людей, проживающих в деревенской местности, новым жильем, в связи с этим проектируется и застраивается новый жилой фонд.

Ликвидация ветхого жилья и переселение людей в новые здания в рамках государственной программы финансируются из бюджета сельского поселения, а также привлеченных средств.

Переселение

Если дом признан ветхим, и властями региона принято и подписано решение о расселении дома, жильцы переселяются в новое помещение в рамках государственной программы в установленный срок. Переселение осуществляется с соблюдением ряда условий:

  1. Жилье должно быть благоустроенным.
  2. Жилье должно находиться в том же населенном пункте, где ранее проживали граждане.
  3. Помещение должно быть не меньше по площади, чем квартира, в которой люди проживали до переселения.

Указанные правила соблюдаются в отношении граждан, пользовавшихся жилищем на условиях договора соцнайма, для собственников при переселении предлагается выкупная цена помещения либо предоставляется равнозначное жилище. Под равнозначным понимается помещение, содержащее столько же комнат, и имеющее площадь не меньше, чем квартира в старом доме.

Программа переселения не предполагает улучшения жилищных условий людей, выселяемых из ветхого фонда. Гражданину будет предложено жилье с таким же количеством комнат и той же площади, что и в расселяемом доме. На практике случаются обратные ситуации: новая квартира имеет меньшую площадь. В таких случаях целесообразно обращаться в судебные органы.

Снос

Дома подвергаются сносу по решению уполномоченных органов в случаях:

  1. Когда с просьбой о признании жилья ветхим и последующим сносе обращаются граждане, в этом случае собирается комиссия и принимается решение о необходимости сноса.
  2. Когда государственная программа запланировала ликвидацию строения.

Регионы Российской Федерации имеют свои программы по расселению и сносу. По общему правилу, первоочередному сносу подлежат здания, которые были официально признаны ветхими до 2012 года.

Для сноса строения необходимо получить официальное распоряжение, которое выдается после принятия решения о сносе коллегиальным органом – комиссией. Снос происходит поэтапно: основные конструкции здания разрушаются механическим воздействием, в окончании процесса обрушиваются оставшиеся части здания.

В исключительных случаях основные конструкции здания сохраняются, так как они могут использоваться для возведения нового помещения.

Расселение

Реализация государственной программы на бумаге и на практике может иметь существенные различия. Если дом официальным решением признан ветхим и подлежащим сносу, какие права есть у жильцов?

  1. Если выселяемый человек является собственником, он имеет право получить выкупную стоимость квартиры, иными словами, гражданин вправе забрать стоимость жилища деньгами и приобрести на эту сумму новую квартиру на свое усмотрение. Выкупная стоимость включает сумму на покупку жилья и расходы, связанные с его приобретением, переездом, оформлением документации, учитывается даже упущенная выгода гражданина. Для объективного представления о выкупной стоимости собственник может обратиться за официальной оценкой помещения, оценка поможет сориентироваться в истинной цене квартиры.
  2. Если выселяемый человек является собственником, он имеет право получить равнозначное жилище. Собственник имеет право получить квартиру, равную прежней по метражу и количеству комнат.
  3. Если выселяемый гражданин проживает в квартире на условиях социального найма, он имеет право получить равнозначное жилье. При этом важно знать свои права, чтобы не допустить их нарушения. Если у жильцов было изолированное жилое помещение, государство не вправе переселить их в коммунальную квартиру.

Закон устанавливает: защита собственности и вещных прав осуществляется с учетом пропорциональности и соразмерности, таким образом обеспечивается баланс законных интересов и прав всех участников жилищных правоотношений. В случае нарушения прав, жильцы дома могут обратиться с исковым заявлением в суд.

Если здание по своим техническим и архитектурным характеристикам уже не исполняет функции жилья, пригодного для проживания, однако, властями не предпринимается действий для признания его ветхим, люди продолжают жить в здании, рискуя жизнью и здоровьем, граждане вправе обратиться в судебную инстанцию.

Государственные органы тоже могут обратиться в суд, в случае, если жилец отказывается покидать здание, официально признанное ветхим и подлежащее сносу.

Государственная программа ветхое жилье, при условии ее добросовестной и своевременной реализации, решит жилищный вопрос для значительной части населения, проживающего в городах и сельской местности Российской Федерации. Любые действия государственных органов федерального и регионального уровня в сфере жилья должны осуществляться с безоговорочным соблюдением принципа: исполнение государственной жилищной программы не может ущемлять законных прав и интересов граждан, это противоречит принципам основного закона государства.

Читайте так же:  Найти постановление гибдд если штраф уже оплачен

Правила переселения граждан из аварийного и ветхого жилья

Государство заинтересовано в обновлении многих сфер жизни, в частности, это касается и жилья.

По этой причине предприняты меры для переселения людей в новое жилье.

Граждане часто задаются вопросом: кто и на что может рассчитывать в связи с данной программой.

Законодательное регулирование вопроса переселения граждан из ветхого и аварийного жилья

Законодательно этот вопрос затрагивается целым рядом актов как федерального, так и регионального значения:

  1. ЖК РФ – закон перечисляет права и обязанности и граждан, и государственной власти в вопросах обеспечения жильем;
  2. ГК – регулирование права собственности, владения, аренды и т.д. и границ действий государства в отношении прав владельцев;
  3. Закон о фонде содействия реформе ЖКХ;
  4. Градостроительный кодекс;
  5. Санитарные и гигиенические нормы и стандарты, устанавливаемые ведомствами и министерствами;
  6. Постановление Правительства по вопросам признания жилья аварийным или ветхим;
  7. Акты региональных органов власти (постановления правительств региона, решения законодательных органов).

Действия регионов, конечно, определяются спецификой местности, однако центральное правительство дает методические указания и контролирует организацию и выполнение программ.

В целом меры, принимаемые местными властями идентичны, и отличия касаются объемов проблемы.

Регион за счет собственных средств вправе принимать дополнительные меры, не снижая общегосударственных или федеральных стандартов.

В перечне присутствуют лишь основные нормативные акты, касающиеся обсуждаемого вопроса.

Правила признания жилья аварийным

Оценку проводит межведомственная комиссия, создаваемая или государственными, или муниципальными органами власти.

В состав комиссии входят представители разных структур:

  • СЭС;
  • МЧС (пожарная охрана);
  • Ростехнадзор;
  • Жилищный надзор;
  • Градостроительства и архитектуры;
  • Специалисты в области проектирования и инвентаризации недвижимого имущества.

Последние два пункта рекомендательные, специалисты в области проектирования и оценки необязательно состоят на государственной или муниципальной службе.

В работе комиссии участвует представитель собственника или обслуживающей организации, ответственной за многоквартирный дом.

Оценка комиссии, изложенная в заключении, руководство к действию в отношении конкретного объекта в дальнейшем.

Положение требует, чтобы в состав комиссии не входили лица, которые ранее составляли проектную документацию или принимали участие в выдаче разрешения на эксплуатацию дома.

Раздел II положения описывает технические требования к многоквартирному дому (состояние несущих конструкций, инженерных коммуникаций, стен).

Жилье считается непригодным при условии:
  • физического износа конструкций дома;
  • изменение окружающей среды, приводящие к несоответствию санитарным и гигиеническим нормам условия проживания.

Причиной могут быть промышленные объекты, последствия техногенных катастроф, аварий.

Например, конструкции дома в порядке, и он мог бы прослужить длительный срок, но степень шума и загрязнения делают проживание в доме невозможным.

Кто может претендовать на переселение

Аварийное жилье в принципе не предназначено для проживания.

Что касается прав жителей, есть несколько моментов:

  • компенсация или предоставление аналогичного жилого помещения или квартиры полагается собственникам;
  • имеющие право проживания на условиях социального найма получают аналогичное жилье на условиях социального найма;
  • аренда у частного собственника прекращается в связи с форс-мажорными обстоятельствами.

У человека, претендующего на жилье, должны быть законные основания на него. Если таких не имеется, то в суд поступит обращение с иском о выселении без предоставления другого жилья.

Связано это с угрозой жизни и здоровью и с тем, что предыдущий собственник теряет все права, и полномочия по распоряжению имуществом переходят к муниципалитету или государству.

Задержка с решением вопроса может возникать с гражданами, занятыми судебными процессами, и принадлежность жилья еще не определена.

Пошаговая инструкция процедуры

В Положении тщательно прописан порядок действий органов власти. В межведомственную комиссию, работающую на постоянной основе, собственник жилья (государственный орган власти или обслуживающая дом по его решению организация) или собственник жилого помещения в многоквартирном доме. Формально достаточно одного заявления, чтобы начать процесс.

Особняком стоят надзорные инстанции (СЭС, МЧС, Ростехнадзор, жилищная инспекция), они вправе инициировать вопрос о признании объекта аварийным без прямых обращений жителей.

К заявлению прилагаются бумаги, подтверждающие обоснованность заявления:

  • заключения, акты представителей надзорных служб, выданные ранее в ответ на жалобы на состояние дома;
  • вывод экспертов, в т. ч. по вопросам проведения инженерных изысканий и проведения проектных работ;
  • принятие решения о персональном составе комиссии;
  • составление акта обследования при необходимости его проведения и выезда на место;
  • составление заключения, в котором комиссия описывает свои выводы.

Составленные комиссией документы должны в полной мере отвечать положению. Иначе результат работы комиссии не будет принят судом в случае оспаривания заключения кем-то из жителей.

Если есть сомнения в честности чиновников, следует заранее пригласить экспертов, чьи выводы можно было бы положить в основу заявления. Существуют специализированные организации, проводящие соответствующие исследования. Представителям комиссии тяжелее будет принять незаконное решение, и соответственно проще отменить в суде при необходимости.

Подспорьем окажутся жалобы, касающиеся состояния дома. Почти всегда обращения поступают в жилищный надзор.

Заявитель приобщает копии документов, подтверждающих его права на жилье в доме:

  • выписка из реестра о праве собственности;
  • ордер о вселении, копия договора социального найма, справка о составе семьи.

Таким образом, перед обращением в комиссию нужно подготовить солидный пакет документов.

Читайте так же:  Должностная инструкция мастера на дорожном участке

Комиссия принимает одно из следующих решений:

  • признать дом непригодным, но считает возможным провести реконструкцию или капитальный ремонт;
  • признать дом аварийным и рекомендует его снести;
  • признать дом соответствующим нормам для проживания.

В суде в случае несогласия с действиями комиссии оспаривается её заключение. Суд не может признать дом годным или негодным к проживанию, он вправе лишь оценить соблюдение процесса принятия и обоснованность выводов комиссии.

Сроки процесса переселения

Сроки переселения определяются адресной программой, принятой в регионе, согласно планам. В силу обстоятельств, они отодвигаются, причем не на несколько месяцев, а год или больше. График расселения утверждается в приложении к постановлению местного правительства об утверждении адресной программы.

В разъяснениях ВС РФ говорится, что граждане вправе просить переселить их из аварийного дома независимо от планов и сроков местного правительства. Причина серьезный уровень опасности обрушения или иных опасных для жизни и здоровья факторов.

Суд вправе наложить такую обязанность на власти и установить временной отрезок для проведения переселения.

Некоторые особенности

Они связаны с тем, кто является жилец – пользователем или собственником, а также нахождением в очереди на улучшение условий проживания.

Принудительное переселение

Принудительное переселение возможно исключительно по решению суда. Пока нет решения суда, выселение силами ФССП невозможно. Полиция такими вопросами не занимается.

Администрация должна соблюсти порядок уведомления граждан с предложенными условиями, им должны отослать его за 12 месяцев до предполагаемой даты выселения.

Переселение собственника или арендатора

В случае с собственником в суде:

  • прекращается право собственности на исходный объект прав;
  • признается право на предложенную администрацией квартиру;
  • выселение с предоставлением жилого помещения (указывается адрес новой квартиры).

Переселение собственнику предлагается при условии включении дома в программу переселения.

В случае с человеком, проживающим по социальному найму:

  • расторгается первый договор найма;
  • налагается обязанность заключить второй договор;
  • выселение с предоставлением нового помещения по соответствующему адресу.

Если семья стоит в очереди на улучшение жилищных условий

Люди получают ту же жилую площадь, что имели до переселения. Тем же, кто успел получить статус нуждающихся в улучшении условий проживания, предоставляется жилье с большей площадью.

Не имеет значения, идет речь о собственниках или проживающих по социальному найму.

Региональные особенности реализации программы

Видео (кликните для воспроизведения).

В ней указываются:

  • перечни домов;
  • расчеты затрат на программу;
  • расчет времени, которое потребуется на реализацию программы;
  • распределение доли расходов между федеральным и региональным правительством.

Регионы свободны:

  • в выборе временных рамок, с учетом прописанных в законе;
  • в формировании очереди, в части передвижения в ней домов, грозящих обрушением и проживание в которых является серьезным риском;
  • в формировании этапов исполнения программы;
  • в выборе приобретаемого жилья в рамках районов проживания людей, если нет согласия на переезд в другой район;
  • расходование предоставленных средств должно соответствовать поданным заявкам на помощь из центра.

Возможность предоставления компенсации

Компенсация выплачивается как за саму квартиру, так и за долю в общем имуществе жилого дома. Полагаются дополнительные выплаты за долю в земельном участке. Оценка производится исключительно по рыночной стоимости.

Граждане имеют право выбора между компенсацией и получением нового жилья.

Если дом признали аварийным, но при этом его не включили в перечень программы, полагается исключительно денежная компенсация.

Таким образом, граждане имеют широкий перечень прав и, если их грамотно и последовательно отстаивать, есть неплохие шансы добиться достойной замены бывшему жилью или надлежащей компенсации.

О данной государственной программе рассказано в следующем видеоматериале.
Часть 1:

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья

Если Вы являетесь жителем аварийного дома, то Вас конечно же интересует ответ на вопрос: «Когда же наконец произойдет расселение Вашего дома?»
В данной статье постараемся ответить на этот вопрос.

По указу президента Российской Федерации была разработана программа «Переселение из ветхого и аварийного жилья». Документ направлен на оказание помощи жильцам домов, признанных аварийными, так как такие строения опасны для жизни людей.
На сегодняшний момент расселение аварийных домов в рамках программы расселения зависит от времени, когда дом был признан аварийным.
Здесь можно выделить три основных периода:

Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ФЗ №436 от 28.11.2018 г., расселение таких аварийных домов должно быть осуществлено до 01 сентября 2025 года.
Переселение жителей таких домов будет осуществляться в рамках региональных адресных программ расселения, которые должны быть разработаны каждым субъектом Российской Федерации.
Основными задачами адресной программы расселения являются строительство и приобретение жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, выплата выкупной цены жилых помещений лицам, в чьей собственности они находятся, входящих в аварийный жилищный фонд, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Выполнение мероприятий по расселению жителей аварийных домов обычно осуществляется в несколько этапов, разбитых по годам.
Кроме того, в обосновании объема средств на реализацию программы устанавливается предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемая для выплаты выкупной цены жилых помещений лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд.

Более полная информация об адресных программах переселения будет представлена после их опубликования.

К сожалению, изменениями, внесенными в Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», расселение таких домов в рамках программы расселения с 2019 по 2025 года не предусмотрено.
При продлении программы переселение домов, признанных аварийными после 01 января 2017 года скорее всего будет осуществляться не ранее 2026 г.
Однако, переселение и получение нового жилого помещения взамен помещения в аварийном доме, а также получения компенсации за жилое помещение возможно в более ранние сроки. Здесь важную роль играет являетесь ли Вы собственником жилого помещения или нанимателем по договору социального найма:

Читайте так же:  Иск о выселении из квартиры бывшего супруга

1. Если Вы являетесь собственником жилого помещения Вы можете уменьшить срок сноса дома с целью дальнейшего выкупа жилых помещений в аварийном доме и предоставление компенсации за изымаемое жилое помещение. Наиболее подробно процесс получения компенсации приведен на нашем сайте в разделе «Порядок» (с этапа 10).
Весь процесс получения компенсации с момента признания дома аварийным занимает 1,5- 2 года.

2. Если вы являетесь нанимателем жилого помещения по договору социального найма, то можете рассчитывать на внеочередное получение жилья только при наличии статуса малоимущего и нуждающегося в жилом помещении, либо нуждающегося в улучшении жилищных условий (состоящие на очереди до 2005 г.).
Наиболее подробно процесс получения жилого помещения для нанимателей приведен в разделе «Расселение нанимателей».

Итак, дата расселения Вашего дома зависит от того, когда же он был признан аварийным:

— если до 2012 года – Ваш дом должен быть уже расселен;

— если в период с 01 января 2012 г по 01 января 2017 года – Ваш дом должен быть расселен в рамках новой программы переселения с 01 января 2019 года по 01 сентября 2025 г.

— если Ваш дом был признан аварийным после 2017 года Вы можете ждать продления программы переселения после 2026 года либо запустить процесс получения жилья во внеочередном порядке (если являетесь нанимателем) или компенсации за жилое помещение (если Вы собственник).

В ряде регионов программы приняты, и с ними можно ознакомиться в разделе «Справочная информация».

Ликвидация аварийного жилья

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда — одна из приоритетных задач Минстроя России. До 1 сентября 2017 года, согласно Указу Президента Российской Федерации В.В. Путина, необходимо расселить более 11 миллионов квадратных метров аварийного жилья. На этой площади сейчас проживает 777 тысяч человек.

6 мая 2014 года утвержден обновленный Комплекс мер по ликвидации аварийного жилфонда. Для каждого субъекта Российской Федерации утверждены четкие показатели по общей площади и количеству граждан, подлежащих расселению. Создана сквозная система контроля и мониторинга реализации программ переселения — начиная с момента подачи регионом заявки в Фонд ЖКХ и завершая фактическим переселением.

Также перед Минстроем стоит задача создания новых механизмов переселения граждан из аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года.

Порядок переселения из аварийного жилья

Переселение из ветхого и аварийного жилья предусматривает несколько обязательных этапов, содержание которых периодически менялось в связи с изменением нормативно-правовой базы.

Российское законодательство не содержит такого понятия, как ветхое жилье. Поэтому главный признак ветхости жилого помещения – физический износ объекта – на практике является одним из оснований для признания дома аварийным.

Еще одним реальным вариантом для переселения граждан из ветхих и аварийных домов является деятельность Фонда реформирования ЖКХ. Деятельность данного фонда заключается в безвозмездной финансовой поддержке органов местного самоуправления, направленной на переселение людей из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

Для возможности получения данной помощи и приобретения за государственные средства квартир для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, местным органам власти необходимо выполнить ряд обязательных требований. Прежде всего, список жилья, из которого осуществляется переселение по данной программе, содержит перечень домов, признанных ветхими и аварийными по состоянию на 2007 год.

Жильцы указанных домов включаются в очередь, в соответствии с которой будет происходить приобретение квартир для переселения нуждающихся граждан.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Онлайн чат снизу справа, юрист консультант всегда на связи

Бесплатная горячая линия
8 800 511 38 27
(Москва и регионы РФ)

Помощь юриста на странице бесплатной юридической консультации

[2]

Переселение собственников из аварийных домов

Порядок переселения собственников имеет особенности, связанные с возможностью выбора различных вариантов поведения в процессе принятия решения о расселении домов.

Права собственников при переселении из ветхого или аварийного дома включают в себя:

  1. Согласие на переселение по варианту, предложенному местными властями.
  2. Отказ от переселения с одновременной выплатой компенсации за жилое помещение, которое находилось в аварийном или ветхом здании.

В случае отказа от переселения компенсация собственникам выплачивается исходя из рыночной стоимости квартир. При несогласии с размером компенсации собственники имеет право оспорить рыночную стоимость квартиры. Для этого подается исковое заявление в суд, к которому прилагается отчет о рыночной стоимости жилья, составленный независимым профессиональным оценщиком.

При переселении из ветхого или аварийного здания собственники имеют право доплачивать за предоставление квартиры, обладающей большей площадью или повышенной комфортностью, по сравнению с ранее занимаемым помещением.

Приобретение квартир для приобретения из ветхого жилья

Законодательство не содержит таких обязательных требований, для переселения может приобретаться квартира во вновь построенном доме, либо жилье на вторичном рынке.

Законодательством предусматриваются условия, которым должны удовлетворять приобретенные для переселения жилые помещения:

  1. Физические и технические характеристики приобретенного жилья должны соответствовать ранее занимаемому помещению (площадь, степень благоустройства и т.д.).
  2. Новое жилье должно располагаться в том же территориальном округе.
  3. Новое помещение должно отвечать всем качественным требованиям, предусмотренным для жилых объектов.

Если граждане отказываются от предложенных вариантов, его возможно осуществить в принудительном порядке через суд.

Правила переселения из ветхого и аварийного жилья предусматривают следующие обязательные стадии процесса:

  1. Оформляется акт проверки жилищных условий и заключение межведомственной комиссии.
  2. Принимается решение о признании объекта аварийным (ветхим) и подлежащим расселению.
  3. Местными органами власти выделяются помещения для жильцов, либо приобретаются квартиры.
  4. Нанимателям и собственникам предлагаются возможные варианты.
  5. В случае отказа нанимателей их переселяют в принудительном порядке.
  6. В случае отказа собственников им выплачивается компенсация рыночной стоимости освобождаемых квартир.
Читайте так же:  Как написать заявку на прохождение медосмотра

Жилые помещения, предоставляемые для переселения, не должны находиться в аварийном или ветхом объектах. Проверку этого условия осуществляют органы жилищного контроля и надзора.

Условия переселения из аварийного жилья

Условия переселения регламентирует Жилищный кодекс РФ и Порядок № 47, утвержденный постановлением Правительства РФ. В отношении ряда специфичных объектов (например, памятников архитектуры) приняты и действуют особые правила.

Главное условие – предоставляемое жилье должно в полной мере отвечать всем требованиям, предусмотренным для пригодности проживания. Кроме того, новая квартира должна быть не хуже по площади и степени благоустройства. Для проверки соответствия указанным требованиям составляется акт проверки жилищных условий с участием представителей Роспотребнадзора, органов жилищного контроля и надзора.

При проверке санитарно-эпидемиологических и гигиенических норм устанавливается соответствие СНИП, технических регламентам и иным правилам, утвержденных нормативно-правовыми актами.

Несоответствие данным условием может являться основанием для судебного процесса с участием граждан, проживающих в ветхом или аварийном доме. Порядок переселения в принудительном порядке предусматривает проверку в ходе судебного заседания всех указанных условий.

Что полагается опекаемым

При переселении из ветхого или аварийного жилья опекаемые граждане обладают равными правами, наряду с другими жильцами ветхого дома. Так как опекуны выступают законными представителями опекаемых, они представляют их интересы во всех уполномоченных органах на каждом этапе процедуры расселения аварийного (ветхого) объекта.

Если предоставляемая квартира имеет худшие условия для проживания, опекун имеет право отказаться от переселения в интересах опекаемого гражданина. В этом случае составляется акт проверки обоих жилых помещений, который будет являться основанием для подтверждения факта такого несоответствия, если начнется процедура принудительного выселения.

Льготы инвалидам

Льготы инвалидам при переселении из аварийного жилья включают в себя, прежде всего, право на первоочередное получение помещений и право на получение дополнительной жилплощади в зависимости от категории льготника.

Соблюдение прав инвалидам входит в компетенцию органов местной власти, где инвалид стоит в очереди на улучшение жилищных условий. Нарушения прав инвалидов при отселении из ветхого или аварийного жилья могут стать основаниями для принятия мер прокурорского реагирования с привлечение к ответственности должностных лиц органов власти.

Отказ от переселения

Отказ может быть вызван различными причинами: несоответствие уровня жилищных условий квартир, территориальная удаленность предоставляемого объекта от прежнего места жительства, недостаточный размер суммы компенсации за жилье.

Каждое основание для отказа от переселения должно быть мотивировано со ссылкой на конкретные нормы и правила жилищного законодательства. Если в последующем судебном процессе основания для отказа будут признаны незаконными и необоснованными, собственников обяжут переселиться в принудительном порядке.

Отказ от переселения оформляется в письменной форме и может являться основанием для начала процедуры принудительного выселения. Принудительное выселение осуществляется в судебном процессе. Инициатором подачи иска в суд могут выступать местные органы власти, прокуратура, а также органы жилищного контроля и надзора.

Если итогом судебного разбирательства будет решение о принудительном выселении, оно будет исполнено в процессе исполнительного производства. Если собственники будут уклоняться от выполнения решения суда о принудительном переселении, на них будут возложены расходы на исполнительное производство.

Если собственники не согласны с условиями переселения, а размер предложенной компенсации за освобождаемое жилье их не устраивает, они имеют право на следующие действия:

  1. Обжаловать заключение межведомственной комиссии и решение органа местного самоуправления.
  2. Провести независимую оценку рыночной стоимости сдаваемого жилого помещения, которую имеет право осуществлять независимый профессиональный оценщик, имеющий квалификационный аттестат.
  3. Добиться выплаты полной стоимости компенсации рыночной стоимости сдаваемого помещения, расположенного в аварийном или ветхом доме.

По своей значимости переселение из ветхого и аварийного жилья является одной из важнейших гарантий, предоставляемой государством нанимателям и собственникам жилых помещений. Их реализация входит систему мероприятий, предусмотренных реформой ЖКХ, и зависит от множества факторов.

Порядок расселения из аварийного жилья собственников

Расселение аварийного жилья считается сложным вопросом современного жилищного права. Это напрямую связано с необходимостью правильно реализовать принятые жилищные нормы, чтобы исключить ситуацию, когда переселение или расселение из дома, который непригоден для обитания дома выполнить будет невозможно.

Собственников

Жилищный кодекс подразумевает понятие о ветхом жилье, а также расселении из него. Данный термин широко применяют практически. Сейчас порядок расселения из аварийного жилья собственников жилья определяется целым рядом законов.

Понятие о ветхом или аварийном состоянии жилья, последующем расселении из него прописано в ряде методических рекомендаций, указывающих на правильность содержания, а также ремонта аварийного жилищного фонда.

При ветхом состоянии имеющееся помещение под расселение имеет износ, превышающий 70 процентов, а если дом выстроен из камня, более 65 процентов. Несмотря на прочность главных конструкций, собственников необходимо расселить в установленные сроки.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Онлайн чат снизу справа, юрист консультант всегда на связи

Бесплатная горячая линия
8 800 511 38 27
(Москва и регионы РФ)

Помощь юриста на странице бесплатной юридической консультации

Ветхое жилье хоть находится в неудовлетворительном состоянии, не подходит для жизни, оно не создает опасности обрушения. По постановлению правительства, необходимость расселения из имеющихся аварийных домов определяет межведомственная комиссия.

Иногда сроки расселения из аварийного жилья бывают более короткими. Такими считаются аварийные квартиры, целые дома, если больше половины помещений, а также главных несущих конструкций принадлежат к числу аварийных, представляют угрозу жизни людей.

Основным отличием такого подлежащего расселению жилья — наличие всевозможных деформаций, проживание в нем в дальнейшем опасно, ведь присутствует угроза обрушения. Порядок и правила отселения аналогичны процессу расселения из прочих ветхих построек.

Постановление, на основании которого жилье признают непригодным, принимает особая комиссия. Она находит и анализирует имеющие факторы и условия в жилье людей, выявляет проблемы с конструкцией сооружения, не позволяющие гарантировать безопасность.

Если это ветхое жилье расселение собственников производится по причинам:

  • Значительного снижения надежности построек или других конструкций, сильного износа, который вызывает уменьшение надежности здания, его прочности.
  • Изменения особенностей окружающей среды, или микроклимата помещений, из-за чего становится невозможным обеспечение установленных эпидемиологических требований, расселение – единственный возможный вариант.
Читайте так же:  2 сотрудника работают на 0 5 ставки

Поэтому непригодным иногда признают:

  1. Здание, квартиры которого являются частью многоквартирного дома, ранее признанного аварийным и идущим под снос.
  2. Здание, которое располагается на аварийной территории, где нет возможности соблюдать нормы эпидемиологической безопасности.
  3. Сооружения, построенные в районах, где регулярно случаются оползни, или прочие природные катаклизмы, если внедрением современных инженерных решений, избежать этих проблем невозможно.
  4. Дома, выстроенные в зоне, которая подвергнется разрушению в случае техногенной аварии.
  5. Сооружения, возведенные недалеко от действующих воздушных ЛЭП переменного тока, а также прочих объектов, способным создать на высоте электрическое или магнитное поле промышленной частоты.
  6. Сооружения, повреждённые после взрыва, пожара или землетрясения, а ремитировать их нецелесообразно.
  7. При выходе окон на скоростные магистрали с высокими уровнями шумов.
  8. Помещения, выше которых имеются устройства, использующиеся для очистки мусоропровода.

Современные правила расселения аварийного жилья указывают на непригодность для проживания, необходимость расселения из сооружений, в которых отсутствуют мусоропровод или лифт при высоте превышающей этажей, а также при неподобающем состоянии здания и нецелесообразности или невозможности капитального ремонта. Отсутствии подводки горячего водоснабжения, а также канализации в одно- или двухэтажном доме. Несоответствие имеющихся помещений нормам, при возведении его до принятия этих актов, но по требованиям эргономики есть возможность установить мебель и прочие предметы.

Для начала процедуры расселения из аварийного жилья собственнику необходимо написать заявление, подать его в соответствующий орган, способный произвести контроль состояния жилья, а также сформировать межведомственную комиссию. Именно она имеет полномочия признать строение аварийным, начать расселение, вынести решение по последующему сносу.

Постановление суда о выселении из аварийного жилья подписывают после прохождения ряда этапов. Проверки поданного заявления, пакета документов, которые прилагаются. Устанавливается, необходимы ли еще дополнительные документы на данный дом. Собирают экспертов, которые впоследствии проведут исследование жилья и установят необходимость расселения. Оценивается работа всей комиссии; Составляется акт после обследования помещений, основываясь на нем пишут заключение, разрешающее расселение или выносящее отказ. Орган, который уполномочен принимать решения, признает сооружение подлежащим сносу или оформляет отказ удовлетворить требования, которые были прописаны в заявлении.

Постановление суда

Соответствующее постановление суда и решение по закону становится возможным только после предоставления ряда документов:

  1. Копий бумаг, которые служат подтверждением права на жилплощадь.
  2. Заключение от специальной организации, признавшей его аварийным.
  3. Заключение проектной организации, которое подтвердит, что конструкции, другие элементы дома неисправны.
  4. Прочие документы, имеющиеся у заявителя.

[3]

Расселение из аварийного жилья по социальному найму также осуществляется по заявлению, которое подается лично, почтой или оставлено на портале гос. услуг. При получении всех нужных документов прошествии тридцати дней, выносится решение о возможности расселения или дополнительном осмотре помещения.

После вынесения вердикта, подтверждающего возможность выселения и аварийность дома, нужно внимательно ознакомиться с этим распоряжением. В нем будет указаны сроки и особенности будущих процедур расселения.

При принятии решения по дому, как аварийному, подлежащему расселению, нужно понимать, что все ранее подписанные договора, дающие право на социальный или коммерческий наем, расторгаются. Обычно это производят добровольно.

По социальному найму

Закон о расселении ветхого жилья права собственников подразумевает не улучшение имеющихся условий, а очень часто – критической мерой, которая применяется к аварийным домам. Иногда жильцы не хотят добровольно переселиться из своего аварийного жилья, городская администрация может проделать это принудительно.

Когда согласно договору соц. найма, у человека была аварийная двухкомнатная квартира, то вновь предоставленное жилье бывает менее прежнего. Собственники имеют право выбора: занять новую квартиру или выбрать компенсацию. Когда владелец не выбирает один из этих вариантов при расселении, администрация города решает вопрос в суде, так решение точно будет найдено.

Если имел место социальный наем жилья, при расселении новая квартира предоставляется в этом населенном пункте, она должна иметь благоустройство. Законодательство предполагает учет общей площади, размер жилой не рассматривается. Число комнат важно, если выселение происходит из коммунального жилья и переезда в такое же. Если человека выселяют из обычной квартиры, этот факт не учитывается.

Если семья находится в очереди на улучшение жилищных условий, переезд из аварийной квартиры — не возможность продвинуться в и получить большую квартиру взамен имеющейся. В разных регионах отличаются тенденции программ для аварийного расселения.

Обычно каждый год комиссии прорабатывают вопрос, о выборе списка непригодного аварийного жилья, составляют список выселенцев. Местные программы иногда подразумевают лояльные условия для жильцов аварийных сооружений.

Видео (кликните для воспроизведения).

Такой подход вполне оправдан, ведь лучше предотвратить катастрофу, заблаговременно расселив людей. Обоснованной причиной отказаться от предложенной недвижимости, будет квартира или другое имущество, которое непригодно для последующего постоянного проживания. Ведь важна равнозначность обмена, когда производится расселение аварийного жилья. Если дело дойдет до суда, специальная комиссия будет проверять предоставляемую взамен недвижимость.

Источники


  1. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Том 1 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 546 c.

  2. Беликова, Т.Н.; Минаева, Л.Н. Все о пенсиях; СПб: Питер, 2012. — 224 c.

  3. Изварина, А. Ф. Судебная система России. Концептуальные основы организации, развития и совершенствования / А.Ф. Изварина. — М.: Проспект, 2014. — 304 c.
Программа переселения из ветхого и аварийного жилья
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here