Предварительная опека над несовершеннолетним

Полезная правовая информация по теме: "Предварительная опека над несовершеннолетним" от профессионалов для простых людей. За дополнительной консультацией вы всегда можете обратиться к дежурному специалисту.

Как устанавливается предварительная опека над несовершеннолетним?

Дети, оставшиеся по разным причинам на временной основе без попечительства родных родителей, могут рассчитывать на предварительную опеку над несовершеннолетним. Она может оформляться даже на несколько дней. Это обусловлено тем, что нередко родители вынуждены уехать в другой город или заняться другими важными делами, поэтому у них отсутствует возможность выполнять свои обязанности перед малышами. В этом случае ребенок передается под опеку других лиц, которые обычно являются его родственниками. Оформлять постоянное опекунство достаточно сложно, а также процесс занимает много времени. Поэтому идеальным выбором будет временная опека, которая называется еще предварительной.

Цель опеки

Предварительная опека над несовершеннолетним устанавливается на короткий период времени. Она требуется, чтобы за малышом присматривали временно друзья или родственники родителей. Основной ее целью выступает предотвращение ситуации, когда ребенок направляется в детский дом, где он может получить душевную травму.

Процедура ее оформления является простой и быстрой, а также для этого используется упрощенная схема. Нередко предварительная опека используется людьми, планирующими оформление полной опеки. В этом случае ребенок сразу может проживать в семье до того момента, пока полностью гражданину не перейдут опекунские полномочия.

Особенности оформления опеки

Любой человек до 18 лет является несовершеннолетним. До этого возраста над ними непременно должна устанавливаться опека. Изначально опекунами и представителями детей выступают родные родители. Они защищают детей, обеспечивают их материально, а также занимаются их воспитанием.

Если родители по разным причинам отсутствует или не желают добровольно исполнять обязанности перед своими детьми, то по решению органов опеки и суда устанавливается опекунство. Если невозможно найти опекунов или усыновителей, то дети остаются на государственном обеспечении.

Предварительная опека над несовершеннолетним – это возможность обеспечить уход за ребенком на ограниченный период времени. Наиболее часто она оформляется родственниками малыша. После окончания срока ее действия ребенок остается на попечении родителей или государства, а также может оформляться полная опека.

Чем отличается от постоянной опеки?

Установление предварительной опеки над несовершеннолетним обладает многими значимыми отличиями от постоянной опеки. В качестве инициаторов обычно выступают родственники или друзья семьи. Дополнительно на ее оформлении могут настаивать представители органов опеки.

К основным отличиям от постоянной опеки относится:

  • опекуном становится человек, который заранее не был внесен в специальную опекунскую базу, а также не заканчивал специальные курсы;
  • не требуется гражданину собирать большое количество разных документов, так как достаточно только подтвердить свою личность, а также обладать жильем, которое подходит для проживания несовершеннолетнего.

Процедура оформления выполняется оперативно и достаточно легко.

Какие предъявляются требования?

Предварительная опека над несовершеннолетним разрешается только при удовлетворении некоторых условий. К ним относится:

  • опекун должен быть совершеннолетним;
  • у него не должно иметься каких-либо заболеваний или психических отклонений, приводящих к потере дееспособности;
  • требуется наличие жилого помещения, которое может применяться для постоянного проживания ребенком.

Даже если оформляется только предварительный присмотр, трудно добиться автоматического одобрения, поэтому представители опеки непременно тщательно изучают потенциального опекуна. Если гражданин планирует в будущем оформить постоянное попечительство над несовершеннолетним, то за отведенный период времени он должен подготовить нужные документы для этих целей. Дополнительно он должен доказать, что у него имеются возможности и способности, чтобы обеспечивать и воспитывать ребенка.

Причины оформления

Форма предварительной опеки над несовершеннолетним наиболее часто используется при следующих ситуациях:

  • родители вынуждены уехать в длительную командировку;
  • у ребенка имеется только один родитель, которому требуется лечение в стационарных условиях;
  • гражданин желает оформить постоянную опеку над ребенком, у которого умерли родители, но при этом не хочет, чтобы ребенка отдавали в государственные учреждения, поэтому с помощью временной опеки забирает малыша к себе домой;
  • иные причины, по которым несовершеннолетний остается без родительского надзора.

Органы попечительства в обязательном порядке поинтересуются основными причинами для оформления такой предварительной опеки. Если родители планируют длительное отсутствие по разным основаниям, то они должны сами обратиться в органы попечительства. Они составляют заявление, в котором указывается, кого они хотели бы видеть опекуном, в течение какого времени они будут отсутствовать, а также прописываются данные о других родственниках, представленных бабушкам или дедушками, а также тетями или дядями ребенка. Допускается для оформления предварительной опеки над несовершеннолетним пользоваться даже помощью близких друзей.

К такому заявлению прилагается согласие от выбранного гражданина, который берет на себя ответственность за ребенка.

Как поступить, если у родителей нет кандидатов?

Если у ребенка отсутствуют близкие родственники, но родители вынуждены уехать на лечение или для других целей, то они обращаются к органам попечительства за помощью. В этом случае именно специалисты данной организации самостоятельно занимаются выбором подходящего человека.

Если у ребенка умерли родители, то, как устанавливается предварительная опека над совершеннолетним? Если находится семья, которая готова взять себе малыша на постоянной основе, то чтобы ребенок не был отправлен в детский дом, они могут воспользоваться временным опекунством.

Правила назначения опекуна

Именно опекунство считается идеальным выбором для ребенка, поэтому наиболее часто органы попечительства предпочитают найти человека, готового взять ответственность за малыша, чем отправлять несовершеннолетнего в детский дом или интернат.

Опекунство может назначаться разными способами:

  • по желанию непосредственных родителей или других близких родственников, написавших заявление в органы попечительства;
  • по инициативе органов опеки, если родители малыша умирают или лишаются своих прав на ребенка;
  • на основании заявления, написанного непосредственно ребенком, если ему уже исполнилось 14 лет, а также имеются основания для составления этого документа.

Не каждый человек может взять на себя ответственность за ребенка. Ко всем кандидатам предъявляются действительно жесткие и многочисленные требования.

У кого имеется преимущественное право?

При установке предварительной опеки над несовершеннолетним у некоторых людей имеется преимущественное право перед другими гражданами. Таким правом обладают следующие лица:

  • бабушки и дедушки;
  • братья или сестры, которые могут быть родными или двоюродными;
  • мачехи и отчимы;
  • дяди или тети.
Читайте так же:  Зашита от обвинения в клевете

Дополнительно претендовать на опекунство могут близкие друзья семьи или соседи. Нередко вовсе опекунами выступают работники детского сада или школы, контактирующие близко с ребенком. Если отсутствует возможность найти таких близких для малыша людей, то человек, готовый взять ответственность за несовершеннолетнего, находится через специальную опекунскую базу.

Процедура оформления

Попечительство может быть представлено в нескольких видах. Предварительная опека над несовершеннолетним заключается во временном оформлении соответствующего статуса. Процесс делится на следующие этапы:

  • собирается потенциальным попечителем нужная документация;
  • бумаги с заявлением передаются в органы попечительства;
  • в определенный день представители государственного учреждения посещают жилье гражданина, чтобы убедиться в оптимальных условиях для проживания ребенка;
  • если отсутствуют основания для отказа, то выдается разрешение на временное опекунство.

Так как для оформления используется упрощенная процедура, то она не занимает больше трех дней. В это время проводится проверка кандидата и его жилья.

Какие нужны документы?

От потенциального попечителя потребуется следующая документация:

  • паспорт гражданина;
  • правильно сформированное заявление;
  • акт осмотра жилого помещения, составленный представителями уполномоченной организации.

Дополнительно формируется предварительный договор с представителями органов попечительства.

Срок действия

Срок предварительной опеки над несовершеннолетним может быть разным, но максимально она оформляется на полгода. В течение этого времени каждый человек может заняться оформлением постоянного опекунства.

Дополнительно именно на такой период могут родители доверить своего ребенка родственникам или друзьям. Допускается продлить данный период еще на 2 месяца, если снова будут собраны гражданином нужные документы. Если же по разным причинам не может человек стать постоянным опекуном, то повторно срок не продлевается.

Начинается данный период с момента установления опекунства. В течение этого времени представители органов попечительства должны проверять, в каких условиях проживает ребенок, на какие цели тратятся средства, выплачиваемые опекуну, а также каким образом соблюдаются права несовершеннолетнего.

Выплачиваются ли какие-либо средства?

Попечительство может быть возмездным или безвозмездным. Если оформляется безвозмездная опека, то в этом случае человек, который берет на себя ответственность за несовершеннолетнего, добровольно принимает такое решение. Обычно он представлен родственником малыша. Никаких выплат или пособий в этом случае не предусматривается.

Назначаются при возмездной предварительной опеке над несовершеннолетним выплаты попечителю. Он в этом случае не только совершает разные юридические действия от имени ребенка, но и получает некоторую сумму средств ежемесячно. Она прописывается в договоре, подписываемом с представителями органов попечительства.

Заключение

Предварительная опека называется по-другому временной. Она отличается легкостью и оперативностью оформления, но по срокам не превышает полгода. Наиболее часто она оформляется родными или близкими знакомыми семьи. Инициатором могут выступать не только потенциальные попечители, но и родители ребенка.

Такая опека может быть возмездной или безвозмездной. Органы попечительства непременно проверяют условия проживания ребенка, а также обеспечивают защиту его прав и интересов.

Предварительная опека над несовершеннолетним

Обеспечение детям нормальных условий для роста и развития является заботой и родителей, и государства. Достигается это не только посредством установления гарантий на законодательном уровне и их выполнения через деятельность образовательных организаций, учреждений культуры и спорта и иных институтов. В некоторых особых случаях требуется прямая помощь несовершеннолетнему в обеспечении его права на семью. Именно в этот момент начинают работать органы опеки и попечительства (ООП).

Понятие и законодательная база

Ребенку, оставшемуся по тем или иным причинам без родителей, назначается лицо, которое будет осуществлять родительские права и нести соответствующие обязанности. Иногда вопрос назначения опекуна не терпит отлагательств и должен быть разрешен в кратчайшие сроки. В таких ситуациях назначается предварительная опека над несовершеннолетним на период до утверждения постоянного опекуна.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» предварительная опека назначается несовершеннолетнему в случаях, не терпящих промедления (в том числе при лишении родительских прав), когда помещение ребенка в организацию для детей-сирот нецелесообразно. Предварительный опекун обладает всеми правами, предусмотренными для граждан, ставших опекунами в общем порядке, за исключением того, что он не может распоряжаться имуществом подопечного и давать согласие на сделки от его лица.

[3]

Временная опека

Предварительную опеку следует отличать от другой формы — временной опеки над ребенком. Она устанавливается, когда родители на какой-то ограниченный период времени не могут в полной мере осуществлять свои права и обязанности по воспитанию ребенка. Связано это обычно со следующими ситуациями:

  • тяжелая болезнь;
  • длительная командировка;
  • временное отсутствие по иным причинам.

Чтобы установить временное опекунство над ребенком, родитель должен обратиться с заявлением в ООП с указанием причины своего отсутствия и лица, на которое необходимо возложить временное опекунство, его материальное положение. Естественно, что данное лицо должно дать согласие стать опекуном, выраженное в письменной форме.

Обратите внимание! В качестве временного опекуна чаще всего назначают близких родственников ребенка, например, бабушку.

Временный опекун несовершеннолетнего должен быть совершеннолетним дееспособным гражданином, иметь паспорт или иной удостоверяющий личность документ, постоянный заработок и условия проживания, необходимые для нормального развития ребенка (недееспособные граждане не допускаются). Если он соответствует всем требованиям, ООП примут положительное решение.

Временная опека может осуществляться как на возмездной, так и на безвозмездной основе. При этом расходы на содержание ребенка выплачиваются временному опекуну родителями, а при их отсутствии ему назначается пособие по временной опеке. Распоряжаться имуществом подопечного он не может.

[2]

Выплаты усыновителям, опекунам и приемным родителям

Гостевой режим

В последнее время достаточно широкое распространение получила такая форма помощи ребенку, оставшемуся без попечения родителей, как гостевой режим. Суть его заключается в том, что ребенок, находящийся в детском доме, на период каникул и в выходные дни посещает семью, получая необходимый опыт живого общения и положительные эмоции.

[1]

Требования к кандидатам:

  • совершеннолетние, дееспособные граждане России, не имеющие судимостей;
  • не лишавшиеся и не ограничивавшиеся в родительских правах, не отстранявшиеся от опекунства;
  • имеющие постоянное место проживания и доход;
  • не состоящие на учете у психиатра или нарколога.
Читайте так же:  Социальная ипотека в москве

Гостевой режим оформляется по заявлению семьи, в которую будет приезжать несовершеннолетний. Если соискатели соответствуют указанным выше требованиям, им предлагается список детей, которых можно принять в гостевую семью. После того как ребенок будет выбран, семье предложат пообщаться с ним, наладить контакт. И только после этого будет разрешено брать несовершеннолетнего на выходные.

Обратите внимание! Гостевая семья является обычно первым шагом к усыновлению и формирует у несовершеннолетнего правильное восприятие института семьи, родительских обязанностей.

Причины оформления предварительной опеки

Причины, по которым ребенок остался без попечения родителей, могут быть самыми различными:

  • лишение родительских прав;
  • признание родителей недееспособными;
  • смерть матери и отца и др.

Основными условиями являются срочность решения вопроса опекунства, т. е. ситуация, когда ребенка необходимо незамедлительно устроить под опеку, и нецелесообразность помещения несовершеннолетнего в учреждение для детей сирот. В таких ситуациях ООП видят, что ребенку будет лучше на воспитании у опекуна, чем в детском доме. Решение о назначении такого вида опеки является правом ООП, но не обязанностью, и принимается оно исходя из конкретных обстоятельств.

Требования к опекунам и необходимые документы

Чтобы оформить предварительную опеку, необходимо состоять на учете в ООП в качестве лица, желающего вступить в опекунские отношения, и соответствовать всем требованиям, предъявляемым к данным лицам. Опекать детей могут только граждане старше 18 лет, полностью дееспособные. Также ООП должны дать заключение, что жилище потенциального опекуна соответствует всем нормам.

Для постановки на указанный учет нужно предоставить:

  • заявление;
  • автобиографию;
  • медицинскую справку;
  • справку с места работы или иной документ, подтверждающий доходы заявителя;
  • копию свидетельства о браке;
  • согласие совместно проживающих членов семьи;
  • свидетельство о прохождении специальной подготовки для лиц, желающих принять ребенка.

Важно! Право оформления предварительной опеки появляется только после постановки на учет.

Непосредственно для установления опеки потребуется лишь гражданский паспорт, так как все иные документы были ранее предоставлены при постановке на учет.

Срок установления

Предварительная опека по общему правилу устанавливается на период до назначения опекуна в общем порядке, но не более 6 месяцев. В исключительных случаях срок может быть продлен до 8 месяцев. Продление срока предварительной опеки на более длительный период не допускается.

К патронажу, пусть даже временному, нужно подготовиться и физически, и морально, так как обычно предварительная опека назначается детям, которые совсем недавно жили с родителями, поэтому такому ребенку особенно тяжело оказаться в роли подопечного.

Предварительная опека над несовершеннолетним

Причины оформления временной опеки

В каких случаях устанавливается предварительная опека? Ее можно оформить в ряде следующих случаев:
  • тяжелая болезнь одного-единственного родителя;
  • в случае, если для сироты не нашлись постоянные приемные родители;
  • длительная командировка родителей;
  • другие уважительные причины, в результате которых ребенок (или же недееспособный взрослый) остались без заботы и надлежащего надзора.

Итак, если родители собрались в долгосрочную командировку или одинокий родитель серьезно заболел, то они должны подать заявление в органы опеки, указав, кто именно на все время их отсутствия будет обладать правом временной опеки.

Чаще всего для выполнения этой роли просят взрослых братьев или сестер ребенка, бабушек и дедушек, теть или дядь, друзей и т.д.

Благодаря этому опекаемый ребенок гораздо быстрее сможет адаптироваться к новым условиям проживания.

Одновременно с этим к заявлению следует приложить согласие выбранного лица, на которого предполагается возложить ответственность за ребенка.

В случае отсутствия близких родственников ребенка, которые были бы согласны заботиться о нем, родители должны подать заявление в органы опеки, указав просьбу установить опекунство.

В таком случае опекуна будут подбирать непосредственно сотрудники этих органов.

В случае, если опекаемому лицу уже исполнилось 14 лет, то он вправе самостоятельно выбрать опекуна, обратившись в уполномоченный орган.

Кроме того, если родители умерли, лишены прав или осуждены за совершенное преступление, а человек, желающий взять данного ребенка в приемную семью или под опеку, не нашелся, то в таком случае можно оформить временную или предварительную опеку.

При этом стоит учитывать, что оформление опеки – это непростой процесс, так как он требует затрат времени для сбора документов, обследования жилищных условий опекуна, его здоровья, в результате чего органы опеки принимают решение.

При этом в Российской Федерации учитываются все возможные факторы: отношение к религии, уровень заработной платы, вредные привычки и образ жизни.

Требования к потенциальным опекунам

Как уже было сказано выше, оформление документов на предварительную опеку разрешается близким родственникам, друзьям, или же претендент может найтись по заявлению родителей.

В период действия опеки подопечный сохраняет свою имя, отчество, фамилию.

Рассмотрим основные требования к опекунам:

  • граждане, которые достигли совершеннолетия и имеют полную дееспособность;
  • лица, которые имеют высокие нравственные качества;
  • граждане, способные выполнять принятые ими обязательства, касающиеся опекаемых граждан;
  • лица, которые умеют устанавливать хорошие взаимоотношения с детьми.

Опекуном никогда не может стать:

  • Гражданин, лишенный родительских прав.
  • Лица, осужденные по факту убийства либо других преступлений против здоровья и жизни другого человека.
  • Гражданин, который не проходил специальные курсы для воспитания детей.
  • Лицо, с которого суд раньше снимал обязанности по воспитанию.
  • Гражданин, который ранее состоял или сейчас состоит на учете в диспансерах (страдающий алкоголизмом или бывший наркоман).
  • Лицо, у которого есть серьезные хронические или инфекционные заболевания (полный перечень болезней обозначен законодательно).
  • Гражданин с нетрадиционной сексуальной ориентацией.
  • Итак, временный опекун обязан обеспечивать ребенку нормальные условия для жизни, полноценное питание, воспитывать его, заботиться о его здоровье и одевать за счет:

    • родителей, если опеку оформили в результате их длительного отсутствия;
    • средств, которые выделяет наше государство ребенку, находящемуся под опекой;
    • пенсии, алиментов, которые по праву положены детям, у которых родители умерли или лишены прав.

    Органы опеки более тщательно наблюдают за такой семьей (по сравнению с усыновлением) на протяжении всего срока нахождения ребенка под опекой.

    Читайте так же:  Как получить жилье по социальному найму. порядок действий
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Временный опекун не может распоряжаться имуществом своего подопечного, а также позволять ему совершать какие-либо сделки, касающиеся распоряжения имуществом.

    Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном

    Какие документы нужны для предварительной опеки?

    Особенность предварительной опеки или попечительства о несовершеннолетнем ребенке заключается в том, его гораздо легче оформить.

    Рассмотрим, как оформить данный вид опеки.

    Для того, чтобы произошла выдача предварительного разрешения органа опеки и попечительства, гражданину потребуется написать заявление и предъявить следующие документы:

  • Оригинал и копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего ребенка.
  • Оригинал и копию паспорта несовершеннолетнего ребенка (при наличии).
  • Оригинал и копию паспорта лица, которое желает стать опекуном (попечителем).
  • Заявление о назначении опекуна (попечителя) в отношении данного несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без заботы и воспитания родителей.
  • Документы, которые подтверждают отсутствие родительского попечения.
  • Медицинская справка с содержанием информации, касающейся состояния здоровья как несовершеннолетнего, так и кандидата для опекунства.
  • Справка о материальном положении лица, которое желает стать опекуном.
  • Документация, которая подтверждает факт наличия какого-нибудь недвижимого имущества у опекуна.
  • Справка, подтверждающая отсутствие судимости.
  • Письменное соглашение самого несовершеннолетнего ребенка на проведение процедуры (может оформить ребенок, которому уже исполнилось 10 лет).
  • Письменное соглашение остальных близких и отдаленных родственников, которые выполняют роль опекуна.
  • В заявлении в обязательном порядке следует указать срок установления опеки, ее причины, а также гражданина, назначенного временным опекуном.

    Затем органы опеки на основании этого заявления выпустят акт о назначении временного опекуна, указав срок действия его полномочий.

    В случае, если предварительную опеку назначают без согласия родителей, то есть ребенок у них изъят, то заявление должен подать будущий опекун, а срок установленной опеки будет составлять не больше 6 месяцев.

    Все, что нужно знать о предварительной опеке на несовершеннолетним ребенком: порядок оформления, сроки и выплаты

    В некоторых случаях складывается такая ситуация, при которой ребенку необходимо найти опекуна. Например, родителям необходимо уехать на продолжительный период в командировку, или мать-одиночка не может заботиться о ребенке из-за проблем со здоровьем. В этих и других подобных случаях оформляется предварительная опека над несовершеннолетним. Она действует до того момента, пока не произойдет реабилитация возможностей родителей.

    Предварительная опека над несовершеннолетним: что это такое и зачем устанавливается?

    Предварительная опека — это процесс жизнеустройства ребенка. В случае его реализации дееспособный гражданин должен защищать его интересы, права, а также обеспечивать для него оптимальные условия жизни. При он должен заботиться о надзоре, воспитании ребенка, получении качественного образования.

    Многих интересует, чем попечительство отличается от опеки. Их различие заключается в возрасте несовершеннолетнего. До достижения 14-летнего возраста на ребенка налагается опека, а уже после 14 лет — попечительство.

    Оформление предварительной опеки осуществляется в таких случаях:

    • для сироты не нашлись постоянные приемные родители;
    • единственный родитель страдает от тяжелого заболевания;
    • родителям пришлось отправиться в длительную командировку;
    • другие уважительные причины, в результате которых ребенок остался без надлежащего надзора.

    Если кроме родителей ребенок не имеет доверенного лица или родственников, делается заявление на назначение опекуна. Сотрудники уполномоченного органа находят на эту должность наиболее подходящего претендента. Если после гибели родителей ребенка не успели передать на усыновление и подходящую семью не нашли, оформляется предварительная опека.

    Кто может стать временным опекуном?

    Оформление необходимых документов на предварительную опеку разрешается друзьям, близким родственникам. Претендент может также быть найден по заявлению родителей. В момент действия опеки подопечный сохраняет имя, фамилию, а также отчество.

    Опекуном могут стать следующие лица:

    • лица, имеющие высокие нравственные качества;
    • граждане, достигшие совершеннолетия, имеют полную дееспособность;
    • граждане, которые могут выполнять принятые обязательства, касающиеся опекаемых граждан;
    • претендент должен уметь устанавливать с детьми хорошие взаимоотношения.

    Временным опекуном ни при каких условиях не может стать: гражданин, лишенный родительских прав, лицо, осужденное по факту убийства. Лица, страдающие от серьезных инфекционных заболеваний, также не могут оформить опеку. Он обязан обеспечивать ребенку полноценное питание, нормальные условия жизни, а также воспитывать его, заботиться о здоровье подопечного.

    Как оформить временное опекунство/попечительство над ребенком?

    Для получения разрешения на предварительную опеку потенциальному опекуну необходимо написать заявление и предоставить такие документы:

    • оригинал, копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего ребенка;
    • оригинал и копию паспорта несовершеннолетнего ребенка (если есть в наличии);
    • оригинал и копию паспорта лица, которое желает стать опекуном;
    • заявление о назначении опекунства в отношении конкретного ребенка;
    • документы, подтверждающие отсутствие родительского попечения;
    • справку о материальном положении лица;
    • справку, подтверждающую отсутствие судимости.

    +7 (499) 288-73-46;
    8 (800) 600-36-19

    Это быстро и бесплатно!

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

    +7 (499) 288-73-46;
    8 (800) 600-36-19

    Это быстро и бесплатно!

    Сроки назначения и прекращения

    По закону предварительная опека назначается на полгода. В том случае, если присутствуют исключительные обстоятельства, срок может быть увеличен еще на 2 месяца. После того как установленный срок завершится, опекуны по согласию родителей подают документы для постоянного опекунства.

    Положены ли денежные выплаты и льготы?

    В основном, временное попечительство осуществляется на оплачиваемой основе. В этом случае опекун помогает подопечному в решении юридических задач, а также выполняет возложенные полномочия по защите интересов опекаемого.

    При этом составляется договор об опеке (образец предоставляется в уполномоченном органе). Размер пособия, которое полагается каждому опекуну для содержания ребенка, определяет региональное и федеральное законодательство.

    Если в каком-либо регионе компенсации, доплаты не предусматриваются, необходимо обратиться в орган социальной защиты населения или в специальные органы опеки. Здесь специалисты подскажут, какой размер пособия полагается в конкретном случае.

    К государственным выплатам можно отнести:

    • единовременные пособия после передачи опекаемого его семье;
    • ежемесячные выплаты до достижения ребенком возврата 1,5 лет;
    • компенсацию после заключения договорных отношений относительно воспитания ребенка.
    Читайте так же:  Продажа квартиры без согласия супруга

    Постановление об установлении безвозмездной опеки над несовершеннолетним

    В этом случае государственная поддержка на ребенка не предоставляется. Попечители решают возникшие правовые вопросы, проводят процедуры от лица ребенка и всегда в его интересах. При безвозмездной опеке опекун имеет все те же права, что и при оплачиваемом опекунстве.

    Временное попечительство позволяет родителям обратиться лично в уполномоченный орган для оформления временного опекунства над своим ребенком. Временные опекуны могут рассчитывать на финансирование со стороны государства в том случае, если у кровных родителей такой возможности нет.

    Патронаж представляет собой довольно сложную юридическую процедуру, поэтому потенциальные опекуны должны готовиться к ней основательно не только в правовом, но и в моральном аспекте. Если человек желает по каким-либо причинам отказаться от воспитания, он должен написать заявление в суд или орган опеки.

    +7 (499) 288-73-46

    , Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

    Предварительная опека (попечительство)

    Согласно статье 12 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве« предварительные опека и попечительство устанавливаются:

    1. В случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве), в том числе при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, на основании статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    2. Опекуном или попечителем в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, может быть временно назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин. Принятие акта о предварительных опеке или попечительстве допускается при условии предоставления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни.

    3. Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).

    4. Предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения шести месяцев со дня принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя временно назначенные опекун или попечитель не будут назначены опекуном или попечителем в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до восьми месяцев. В случае, если орган опеки и попечительства назначил в установленный срок в общем порядке опекуном или попечителем лицо, исполнявшее обязанности в силу предварительных опеки или попечительства, права и обязанности опекуна или попечителя считаются возникшими с момента принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя.

    Перечень документов, необходимых для установления предварительной опеки (попечительства)

    1. Свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка (оригинал и копия);
    2. При наличии паспорт несовершеннолетнего ребенка (оригинал и копия);
    3. Паспорт гражданина, желающего стать опекуном (попечителем) (оригинал и копия);
    4. Заявление гражданина о назначении его опекуном (попечителем) в отношении конкретного несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей;
    5. Документы, подтверждающие отсутствие родительского попечения:

    Смерть родителей (либо матери, если ребенок родился вне брака и невозможно установить отцовство ребенка)

    • Свидетельство о смерти – в анкете ребенка указывается: номер, серия, дата выдачи и кем выдано свидетельство о смерти;
    • Решение суда о признании родителей (одного из родителей) умершим (умершей) – в анкете ребенка указывается: дата решения суда, кем вынесено, когда вступило в законную силу;

    Лишение родителей родительских прав

    • Решение суда о лишении родительских прав родителей (матери/отца) – в анкете ребенка указывается: дата решения суда, кем вынесено, когда вступило в законную силу;

    Ограничение родителей родительских прав

    • Решение суда об ограничении родителей (матери/отца) в родительских правах – в анкете ребенка указывается: указывается дата решения суда, кем вынесено, когда вступило в законную силу;

    Признание родителей недееспособными

    • Решение суда о признании родителей (матери/отца) недееспособным – в анкете ребенка указывается: дата решения суда, кем вынесено, когда вступило в законную силу;

    Уклонение родителей от воспитания своих детей либо от защиты их прав и интересов

    • Акт об изъятии ребенка из семьи – в анкете ребенка указывается: дата документа, кто составил (акт об изъятии ребенка, составленный комиссией по делам несовершеннолетних);
    • Акт органа опеки и попечительства об отобрании ребенка – в анкете ребенка указывается: дата документа, кто составил (распоряжение, постановление Главы муниципального образования, в случае передачи полномочий – Руководителя управления социальной защиты населения);
    • Решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения в судебном порядке – в анкете ребенка указывается: дата решения суда, кем вынесено, когда вступило в законную силу;

    Отказ родителей (матери/отца) забрать своих детей из лечебных, воспитательных и т.п. организаций (в том числе сразу же после рождения ребенка)

    • Письменное согласие родителей (матери/отца) на усыновление – в анкете ребенка указывается дата подписания заявления;
    • Акт об оставлении ребенка в родильном доме (отделении) или ином лечебно-профилактическом учреждении – в анкете ребенка указывается: дата составления акта, кем составлен акт (форма утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 г. № 347);

    Иные случаи отсутствия родительского попечения, когда дети нуждаются в защите прав их и законных интересов

    Основания для прекращения опеки и попечительства над детьми

    Целью опеки и попечительства является соблюдение прав и интересов детей, которые в силу жизненных обстоятельств остались без заботы матери и отца.

    В Семейном кодексе и Российском законодательстве четко определены правила совершения опекунской деятельности и ее правовые аспекты.

    В случае несоблюдения этих правил можно лишиться права заботиться о чаде. Порядок прекращения опеки и попечительства над детьми также регламентирован ФЗ «Об опеке и попечительстве».

    Законом предусмотрены следующие основания прекращения опеки и попечительства:

    1. если родители вернули себе в судебном порядке право на исполнение родительских обязанностей;
    2. если опекаемое чадо было усыновлено;
    3. если ребенка помещают в воспитательное учреждение;
    4. если умер опекун или его опекаемыйу;
    5. если закончился срок действия предварительной (временной) опекунской деятельности;
    6. если человек, осуществляющий уход за чадом, был отстранен от выполнения обязательств из-за ненадлежащего их исполнения.
    Читайте так же:  В течение какого времени после развода можно разделить имущество

    Смерть опекуна или опекаемого

    Если опекун или опекаемый умер, либо суд признал кого-либо из них умершими, то прекращение попечительства происходит автоматически.

    Что произойдет с ребенком при смерти опекуна?

    Право ухаживать за чадом получат другие лица. Ребенка могут временно определить в приют или передать обязанности по уходу за ним ближайшим родственникам.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

    +7 (499) 288-73-46;
    8 (800) 600-36-19

    Это быстро и бесплатно!

    Окончание срока опеки

    Закон регламентирует правила осуществления заботы о детях, полномочия опекунских учреждений в этой деятельности, а также меру ответственности лиц, которые берут на себя такую миссию.

    Опекунство может носить в некоторых случаях временный характер. Родители ребенка могут уехать в командировку. При этом они вправе передать временно обязанности по воспитания их чада бабушке иди другому лицу, которому доверяют.

    Если единственный предок тяжело заболел и не может осуществлять свой родительский долг в полном объеме, также можно оформить временную опеку. Предварительная опека назначается до момента оформления постоянного опекунства, а также до момента усыновления чада и передачи его в новую семью.

    Окончание опеки ребенка после 14 лет

    Статья 40 ГК РФ четко определяет разницу между опекунской и попечительской деятельностью, осуществляемой в отношении несовершеннолетнего чада.

    Опека назначается над ребенком, которому еще не исполнилось четырнадцать лет.

    Когда ребенок достигает этого возрастного порога, то опекунская деятельность автоматически становится попечительской.

    Никаких процессуальных действий по оформлению попечительства опекун совершать при этом не должен, он автоматически признается попечителем и продолжает заботиться о ребенке.

    Признание подопечного дееспособным

    Органы опеки и попечительства признают ребенка эмансипированным или полностью дееспособным по достижению им шестнадцатилетнего возраста.

    Таковым его признают, если он трудоустроился по договору или заключил контракт с работодателем, а также, если он осуществляет предпринимательскую деятельность с одобрения попечителя.

    Объявить шестнадцатилетнего подростка дееспособным могут при заключении им брачных отношений. Если он разведется, дееспособность за ним сохраняется.

    Лишение опекунских прав вследствие ненадлежащего выполнения обязанностей

    Человек, обременяющий себя заботой о чужом чаде, с моральной точки зрения делает благородный поступок. Но об этом можно говорить, если он добросовестно относится к своей деятельности.

    Не все опекуны ответственно относятся к взятым на себя обязательствам. Ст. 16 ФЗ «Об опеке и попечительстве» определяет ситуации, при которых органы опеки могут остановить действие опекунской деятельности.

    Самым распространенным примером для такой меры становится ненадлежащее выполнение опекуном обязанностей по уходу за чадом.

    Опекун отстраняется от опеки и попечительства в случае:

    1. если государственный орган обнаружил в действиях лица, опекающего ребенка, нарушения, касающиеся распоряжения его имуществом;
    2. если были выявлены факты нарушения опекуном интересов и прав ребенка;
    3. если вскрылись подробности, свидетельствующие о корыстных целях оформления опекунства;
    4. если обнаружится, что подопечный был оставлен опекающим его лицом без надзора, либо в опасной ситуации.

    Опекунское учреждение должно жестко контролировать вопросы распоряжения имуществом опекаемых детей. Его сотрудники соглашаются или не разрешают совершение имущественных сделок. Также они контролируют условия проживания опекаемых.

    Лица, опекающие детей, должны ежегодно отчитываться перед опекунскими органами о своей деятельности. Опекунский орган принимает к рассмотрению все жалобы и нарекания на действия опекуна и выносит по ним решения. При обнаружении фактов умышленного нарушения опекунских обязательств опекун будет отстранен от опекунства.

    Опекающее ребенка лицо может оспорить решение опекунского органа в суде. Если опекун однажды отстранялся от опекунства, то в последующем он не сможет стать опекуном или усыновителем.

    Добровольный отказ

    В некоторых ситуациях прекращение опеки и попечительства над детьми происходит по его просьбе.

    Это право возникает, если у лица, ухаживающего за ребенком, значительно ухудшилось материальное положение или состояние здоровья больше не позволяет осуществлять попечительскую деятельность.

    Веским основанием становится невозможность установления с подопечным психологического контакта.

    Опека и попечительство не прекращают своего действия, так как ребенок по-прежнему нуждается в уходе и заботе. Данные полномочия возлагаются на иное лицо или руководство детского учреждения.

    Опекун или попечитель освобождается от обязательств органами опеки тогда, когда чадо возвращают родным предкам или если его усыновляют. Также опека прекращается, если ребенка отправляют в интернат или лечебное заведение, при этом данные действия не должны противоречить интересам несовершеннолетнего.

    Если опекун серьезно заболел или у него ухудшилось финансовое положение, он вправе просить опекунский орган о временном приостановлении своей деятельности.

    Опекунское учреждение пойдет навстречу опекуну и тогда, когда он не может найти взаимопонимание со своим подопечным. Если в действиях лица, опекающего ребенка, соответствующие органы усмотрели корыстные мотивы с целью завладения его имуществом либо выявили факты ненадлежащего ухода за ним, опекуна отстранят от опекунства.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46 , Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

    Источники


    1. Волкова Т. В., Гребенников А. И., Королев С. Ю., Чмыхало Е. Ю. Земельное право; Ай Пи Эр Медиа — Москва, 2010. — 328 c.

    2. Попова А. В. Международное частное право; Питер — Москва, 2010. — 192 c.

    3. Теория государства и права. Введение в юриспруденцию. — М.: Юнити-Дана, 2011. — 128 c.
    Предварительная опека над несовершеннолетним
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here