Право пожизненного наследуемого владения земельным участком

Полезная правовая информация по теме: "Право пожизненного наследуемого владения земельным участком" от профессионалов для простых людей. За дополнительной консультацией вы всегда можете обратиться к дежурному специалисту.

Статья 265. Основания приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Статья 265. Основания приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 265 ГК РФ

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

>
Владение и пользование земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения
Содержание
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Право пожизненного наследуемого владения землей

Главная » Земля » Право пожизненного наследуемого владения землей

Распоряжение земельным наделом для каждого собственника участка земли является неотъемлемым правом. Однако, существуют формы использования участка земельного массива, которые не предусматривают полного права распоряжения землей.

К таким вариантам чаще всего относятся все виды аренды земли. Знайте, что, кроме аренды, существует еще несколько видов права пользования землей без способности распоряжаться ей.

Что такое право пожизненного наследуемого владения земельным участком

В советский период истории земельные вопросы решались в соответствии документу Земельный кодекс, который был отменен в 1997 году. Одна из форм применения земли называлась пожизненное право владения с возможностью передать землю по наследству.

В современном законодательстве термин претерпел некоторые формальные изменения, но все еще актуален и применяется в нормативных актах земельного права. Указанное право на применение земельного участка гражданин России имеет возможность приобрести согласно нормам нового Земельного кодекса РФ.

До отмены старого Земельного кодекса люди могли применять переданную им от государства землю без ограничения по сроку использования участка и без права продавать надел. Оформлять в собственность переданный участок не допускалось законом.

Несмотря на то, что земля в собственность частным лицам не оформлялась, владелец наследуемого участка земли мог создавать сооружения, возводить жилые помещения, обрабатывать переданный ему от государства участок.

В случае смерти гражданина, который получал землю от государства, права на землю приобретались только путем наследования правопреемником собственности усопшего по закону.

Если наследники не проявляли себя и свое право на получение земли, то земельный надел переходил собственнику – государству.

В России сейчас отсутствует возможность получить человеком землю в указанную выше форму владения. Такая норма упразднена, однако, владельцы земли с такими правами имеют возможность арендовать земельный участок у государственных структур или выкупить в собственность у муниципалитета.

Порядок перехода земель, принадлежащих государству, в пользу гражданина на правах собственника предусмотрен современными нормативными актами.

Имейте в виду, что владельцы участков земельного массива, которые они приобретали до момента вступления в законную силу нового ЗК РФ, распоряжаются полученной территорией по праву владения без возможности продать или иначе распорядиться этой территорией. Такая форма собственности не упразднена полностью, лишь исключена из вариантов приобретения земли.

Для устранения ненужных форм землевладения и более детального урегулирования вопросов землепользования существует вариант перевести землю из указанной формы владения в собственность владельца.

Чтобы понять ограничения, которые существуют в отношении владельцев указанного вида права на землю, изучите их права в отношении земельных участков:

  • Оставлять землю в наследство в пользу правопреемника;
  • Применять ресурсы участка для ведения подсобного хозяйства;
  • Строить капитальный жилой дом на территории участка, возводить конструкции и сооружения. Которые помогают вести личное хозяйство;
  • После принятия нового ЗК РФ допустимо перевести участок земли из указанной формы владения в собственность с получением свидетельства данного факта в отношении земельного участка.

Учтите важный момент, который заключается в том, что право собственности владельца участка земли распространяется на все конструкции и строения на участке, а вот земля принадлежит государству.

Есть еще нюансы, связанные с владением земли в форме пожизненного наследуемого владения и пользования:

  • Владеть землей на таких правах может только гражданин, а не организация;
  • Для получения по наследству такого участка не нужно оформлять специальную документацию. Наследование происходит на общих основаниях и в порядке, установленном законом. Такой участок земли будет включен в состав наследственной массы имущества умершего;
  • После получения наследства, правопреемник обязан зарегистрировать свое право на земельный надел в Росреестре, чтобы правомерно использовать земельный надел.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Как бесплатно получить землю под родовое поместье, читайте тут.

Кто может получить право пожизненного наследуемого владения земельным участком

Имейте в виду, что в современной России получить земельный участок с такими правами на его использование и владение допустимо только в случае получения его в наследство в составе наследственной массы.

Начиная с 1992 года, участки земли не передаются гражданам в пользование от государства на правах пожизненного наследуемого владения. Но те, кто уже получили землю на таких условиях, сохраняют такой статус, пока не переоформили права на землю.

Поймите, что право пожизненного владения распространяется на объект недвижимости, а, значит, подлежит обязательной регистрации в специальном реестре. Чтобы осуществить такую регистрацию права после получения наследства, обратитесь в Росреестр или отделения МФЦ, чтобы зарегистрировать право пожизненного владения, переданное наследодателем.

На основании свидетельства на получение указанного права пользования землей новый владелец может инициировать процесс регистрации права собственности в отношении такого участка земли.

Земельный участок с указанной выше формой владения, передаваемый по наследству, может достаться правопреемнику по законному варианту вступления в права наследования. Однако, не исключается возможность передачи такого участка земли путем составления завещания с указанием обязательных правопреемников и наследников, которые смогут получить землю, если основные правопреемники откажутся от своего права.

В качестве объекта наследственного права земельный участок с указанной формой владения ничем не отличается от любого элемента наследственной массы собственности наследодателя.

Как перевести пожизненное наследуемое владение в право собственности

Так как форма владения землей с правами пожизненного наследуемого владения устарела и рано или поздно будет выведена из оборота, лучше оформлять землю, полученную в наследство, сразу в собственность.

Чтобы осуществить процесс перевода в собственность участка земли с ограниченными правами, необходимо подготовить следующие бумаги:

  • Документ о том, в каком именно варианте права пользования земля досталась ее владельцу;
  • Кадастровый документ на земельный участок.

В случае отсутствия документа, подтверждающего форму права владения землей, оформите дубликат в органах местного самоуправления – или в администрации населенного пункта, или в комитете (комиссии) по земельным вопросам.

[2]

Передать указанные выше документы нужно в Росреестр, с собой необходимо взять еще паспорт гражданина России. После передачи бумаг сотруднику Росреестра получите от него расписку, в которой указаны документы, какие он принял от заявителя. После принятия документов будет определен срок, когда необходимо забрать переданные бумаги и выписку из ЕГРН.

Читайте так же:  Как продать долю в квартире банку

С 2017 года свидетельство на право собственности в отношении земельного участка не выдается, вместо этого документа заявитель получает выписку из ЕГРН, в которой указаны все данные, подтверждающие право собственника на землю.

Чтобы провести регистрацию права собственности на землю, надо получить в Росреестре или МФЦ квитанцию в размере 2000 рублей на уплату государственной пошлины. Весь процесс длится неделю.

Этот срок актуален в случае отсутствия проблем с оформлением документов. Если же в отношении участка не проводились работы по установлению границ, по межеванию или уточнению границ земельного надела, тогда часть документов придется восстанавливать или оформлять.

[1]

Чтобы осуществить процедуру межевания, необходимо обратиться к специалистам, список которых предоставлен на официальном ресурсе Росреестра в интернете.

Прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Чтобы право пользования землей в качестве пожизненного владения было прекращено, необходимо:

  • Отказаться от земельного участка и от права пользоваться им на существующих условиях в соответствии с ЗК РФ;
  • Потерять землю по причине:
    • изъятия участка вследствие нецелевого применения земельного ресурса, которое привело к нарушению экологии;
    • неуплаты налога на землю в установленный законом период;
    • Вынесенного судебного решения об отчуждении земельного участка;
  • Переоформить землю в собственность с полным перечнем прав распоряжения и владения.

В случае отказа от прав на участок на добровольной основе сложностей не возникает. Если владелец принудительно лишается участка земли по судебному решению, стоит разобраться в том, какие действия государственных органов могут быть предприняты в отношении владельца, не соблюдающего нормы земельного законодательства.

Изучите алгоритм принудительного лишения права владельца земли в отношении его участка:

  • Сначала составляется акт о наложении штрафных санкций на владельца земли и выносится письменное предупреждение;
  • О совершенном нарушении специальные службы уведомляют органы исполнительной власти;
  • Если владелец выполнил предписание и устранил все нарушения, претензии с гражданина снимаются. Если владелец не устранил нарушения в отведенное для этого время, тогда происходит передача документов в отношении поведения владельца земли в судебные инстанции;
  • Суд вправе вынести решение о продлении времени на устранение нарушения;
  • Если владелец по решению суда не устранил нарушения, то суд выносит постановление о прекращении прав владельца в отношении участка земли;
  • В течение 10 суток исполнительными органами власти передаются документы на землю в Росреестр, чтобы зарегистрировать прекращение прав в отношении участка земли;
  • Форма собственности в отношении изъятого участка не меняется, так как участок принадлежал государству, а владелец пользовался им на правах пожизненного наследуемого владения.

Делая вывод, знайте, что участок с пожизненным правом пользования можно перевести в собственность только после того, как наследник осуществит всю процедуру вступления в наследство в отношении такого участка. После наличия документов, свидетельствующих о получении права на наследуемое имущество, необходимо приступить к оформлению права собственности на участок земли.

Право постоянного пользования и право пожизненного наследуемого владения земельными участками.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

— обеспечивает его обладателю владение и пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, без установления срока (бессрочно)).

Предоставляется юридическим лицам на основании решения исполнительного органа государственной власти или местного самоуправления, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование (в соответствии с решением производится государственная регистрация права).

Другие основания получения права постоянного (бессрочного) пользования:

1) в случае реорганизации юридического лица (принадлежащее ему право постоянного пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства);

2) при приобретении в собственность здания, находящегося на земельном участке, принадлежащем другому лицу (приобретатель недвижимости имеет право использования части земельного участка, занятой зданием и необходимой для его использования, на тех же условиях, что и прежний собственник) (если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или из договора не вытекает иное, собственник здания приобретает право постоянного пользования частью этого земельного участка);

3) если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими казенными предприятиями, государственными или муниципальными учреждениями (участок на основании решения его собственника предоставляется в постоянное (бессрочное) пользование одному из этих юридических лиц) (остальные обладают правом ограниченного пользования земельным участком (сервитутом) для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения).

Субъекты права постоянного (бессрочного) пользования:

1) граждане и юридические лица (после введения в действие ЗК РФ данное право им не предоставляется, у тех, у кого возникло – сохраняется; за гражданами закреплено право приобретения участков, принадлежащих им на данном праве в собственность);

2) после введения в действие ЗК РФ данное право предоставляется только ограниченному кругу юридических лиц (государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и местного самоуправления).

Содержание права постоянного (бессрочного) пользования:

1) Обладатель права осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, другими правовыми актами, актом о предоставлении участка в пользование.

2) Он вправе (самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен; использовать для собственных нужд имеющиеся на нем общерапространенные полезные ископаемые, лес, растения, обособленные водные объекты; возводить жилье, производственные и иные здания и сооружения (становятся его собственностью); проводить оросительные, осушительные и другие мелиоративные работы).

3) Он обязан (использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением способами, не наносящими ущерба окружающей среде и земле; соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; не нарушать прав владельцев соседних участков; осуществлять строительство зданий и сооружений в соответствии с установленными правилами).

4) Распоряжение земельным участком (владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом или договором).

5) Обладатели данного права лишены возможности совершать сделки, прямо направленные на распоряжение этими участками (возможно через сделку – отчуждение здания и передача права на использование части участка, занятой зданием).

Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования:

1) Добровольное прекращение права по воле его субъекта: а) отказ землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок; б) выраженное гражданином, обладающим земельным участком на данном праве, желание приобрести его в собственность.

2) Принудительное прекращение права:а) использование земельных участков не по назначению;б) неустранение совершенных умышленно земельных правонарушений (отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы); в) систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, их охране;г) систематическая неуплата земельного налога; д) неиспользование земельного участка, предназначенного для с/х производства или строительства, в указанных целях в течение 3 лет;е) изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд (выкуп земельного участка); ж) реквизиция.

Читайте так же:  Как получить консультацию у министра обороны рф шойгу с к

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком

— обеспечивает его обладателю владение и пользование земельным участком, передаваемые по наследству).

Земельные участки на данном праве предоставлялись гражданам безвозмездно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (в виде приусадебных участков для ведения личного подсобного хозяйства, создания крестьянского (фермерского) хозяйства) (после введения в действие ЗК РФ предоставление гражданам земельных участков на данном праве не допускается) (тем, кто получил это право ранее – сохранено, имеют право приобрести данные участки бесплатно в собственность).

Субъекты права (только граждане). Основные правомочия, определяющие содержание права (владение и пользование земельным участком, передаваемые по наследству). Владелец участка вправе (возводить здания, приобретая на него право собственности, совершать иные действия и обеспечивать исполнение обязанностей, предопределяемых природой данного права). Правомочие распоряжения (ограничено возможностью передавать участок другим лицам только в аренду или в безвозмездное срочное пользование (продажа, залог и иные сделки, которые могут повлечь отчуждение земельного участка, не допускаются)) (субъект права может распорядиться судьбой участка, составив завещание). Основания прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком (те же, что и у права постоянного (бессрочного) пользования).

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Студент — человек, постоянно откладывающий неизбежность. 10625 —

| 7341 — или читать все.

Пожизненно наследуемое владение земельными участками

Правом пожизненного наследуемого владения в отношении земельных участков обладают только граждане, приобретшие его до вступления в силу ЗК РФ. На данном основании, в частности, гражданам могут принадлежать:

— земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении, в том числе сверх установленных предельных размеров, используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства;

— земельные участки членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

— земельные участки при переходе права собственности на здание, сооружение, расположенное на земельном участке, находящемся в пожизненном наследуемом владении;

— земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

— земельные участки для военнослужащих со сроком службы более 10 лет, но менее 15 лет.

В пожизненное наследуемое владение предоставляются земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.

Видео (кликните для воспроизведения).

С введением в действие ЗК РФ утратил силу Закон РФ от 23 декабря 1992 года «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства», предусматривающий титул пожизненного наследуемого владения.

Землевладелец вправе распорядиться своим земельным участком только путем передачи его по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Наследование земельных участков, находящихся на праве пожизненного наследуемого владения, схоже с порядком наследования земельных участков, принадлежащих наследодателю на праве собственности. Единственное отличие связано с тем, что субъектами наследования участка на праве пожизненного наследуемого владения могут быть только граждане, которым земельные участки ранее предоставлялись безвозмездно из числа земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Это означает, что такие участки в отличие от принадлежащих гражданам на праве собственности не могут переходить по наследству к юридическим лицам как по закону, так и по завещанию. Других особенностей в наследовании земельных участков на праве собственности и на праве пожизненного наследуемого владения действующее законодательство не содержит.

[3]

В соответствии со статьей 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. Согласно той же статье при наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения.

Таким образом, право пожизненного наследуемого владения конкретными земельными участками сохраняется в России постольку, поскольку будет осуществляться их наследование. Наследниками при этом могут быть не только граждане, но и государство. Если по причинам, указанным в ГК РФ, наследование по закону и завещанию невозможно: отсутствуют наследники, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), то в этих случаях имущество умершего считается выморочным. А согласно статье 1151 ГК РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Что касается оформления гражданами в собственность земельных участков, находящихся на праве пожизненного наследуемого владения, то оно осуществляется в настоящее время в упрощенном порядке.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Право пожизненного наследуемого владения земельными участками

Право пожизненного наследуемого владения впервые появилось в 1990 г. в самом начале земельной реформы как компромисс между правом пользования, на котором предоставлялись земельные участки гражданам и юридическим лицам в дореформенный период, и правом собственности, целесообразность введения которого в тот момент вызывала сомнение. В период с 1990 г. по декабрь 1993 г. земельные участки на данном праве были предоставлены десяткам тысяч граждан. Право пожизненного наследуемого владения (далее — землевладения) не имело и не имеет ничего общего с правомочием владения как одним из составляющих права собственности. Это самостоятельный вид прав на землю, принадлежащий только физическим лицам. В соответствии с ранее существовавшим порядком данное право приобреталось путем предоставления земельного участка органами местного самоуправления или по наследству. При этом предполагалось, что земельный участок предоставляется из муниципальной собственности, хотя разграничение публичной собственности на землю и сейчас далеко от завершения.

Указом Президента РФ от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» были исключены все упоминания о землевладении из ЗК РСФСР, в связи с чем земельные участки гражданам на данном титуле перестали предоставляться. Однако указом Президента РФ нельзя признать утратившим силу федеральный закон или его часть. Исходя из такого правопонимания, по решению Волгоградской областной Думы был направлен запрос в Конституционный Суд РФ. 6 июля 2000 г. Конституционный Суд РФ в своем Определении отказал в принятии его к рассмотрению как не отвечающего критерию допустимости обращений в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», предложив, на наш взгляд, совершенно неудовлетворительную мотивировку такого решения [1] .

Читайте так же:  Как продать долю в доме без земли

Несмотря на исключение в декабре 1993 г. всех упоминаний из ЗК РСФСР о праве землевладения, в некоторых федеральных законах 90-х годов прошлого века все же упоминалась возможность предоставления впервые земельных участков на данном титуле. Так, согласно п. 4 ст. 14 Закона о садоводческих и дачных объединениях, земельные участки могли предоставляться гражданам в собственность или на ином вещном праве. Одним из видов вещных прав является право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 216 ГК РФ). Однако на практике земельные участки на данном титуле впервые, как правило, не предоставлялись, а предоставлялись в собственность или аренду. Исключение составляли те субъекты РФ, которые закрепляли в своих законах возможность предоставления земельных участков гражданам на этом праве. Так было до принятия нового ЗК РФ.

В настоящий момент земельные участки на праве землевладения больше не предоставляются, однако ранее предоставленные гражданам на этом праве участки за ними сохраняются. Таким образом, если ЗК РФ предусматривает окончание права землепользования граждан (земельные участки на данном титуле не передаются по наследству), то для права землевладения предусмотрена двойственная позиция: из государственных или муниципальных земель участки на данном титуле впервые не предоставляются, однако в случае перехода такого участка по наследству органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны будут зарегистрировать этот вид прав на землю за новым землевладельцем. Ситуация, правда, осложнится в случае, если наследников данного права будет несколько, а участок будет являться неделимым. В этом случае станет необходимым решение вопроса о переходе земельного участка одному лицу с выплатой остальным компенсации.

Что такое право пожизненного наследуемого владения земельным участком?

Пожизненное наследуемое владение земельным участком – это один из вариантов владения объектами земельной недвижимости, при котором граждане лишены права распоряжения наделом. В настоящее время предоставление земли на указанном праве не осуществляется, однако ранее возникшие правоотношения сохраняют свою силу.

Что это такое

Все доступные варианты приобретения постоянных или временных прав на недвижимые объекты, в том числе и земельные наделы, регламентированы нормами ГК РФ и ЗК РФ. С принятием в 2001 году Земельного кодекса РФ такой способ получения земли, как пожизненное наследуемое владение, утратил юридическую силу. Тем не менее, наделы, предоставленные по ранее действующему законодательству, по-прежнему могут находиться в пользовании граждан.

Пожизненное наследуемое владение наделами земли характеризуется следующими нюансами:

  • на предоставленные участки не возникает право собственности, что лишает возможности распоряжаться ими путем совершения гражданских сделок (такую землю невозможно продать или сдать в аренду третьим лицам);
  • земля предоставляется на бессрочном праве пользования, при этом после смерти владельца аналогичное право переходит к потенциальным наследникам;
  • обладание участком на указанном праве позволяет без ограничений возводить объекты жилой недвижимости и хозяйственные постройки, причем они могут быть оформлены в частную собственность граждан;
  • выделение земель на указанном праве осуществлялось только физлицам, предприятия не могли приобретать участки таким способом.

Выделение участков на указанном праве осуществлялось из земель государственного или муниципального фонда. Подтверждающим документом являлся распорядительный акт местных властных органов.

Выделение земель по таким основаниям предусматривало различное целевое назначение – для возведения индивидуальных жилых домов, для ведения личного хозяйства и т.д. Этот правовой режим землепользования указывался в распорядительном акте властного органа, граждане не вправе произвольно менять его.

В ряде случаев может возникать необходимость подтверждать законность владения землей в судебном порядке. Например, если гражданин утратит распорядительный акт властей о выделении надела, а документальный архив уничтожен, в порядке особого судебного производства можно доказать факт законного владения. Для этого могут использоваться показания свидетелей, документы об оплате права пользования, а также иные формы и бланки.

Если земля выделена группе граждан (например, на всех членов семьи), они обладают равными правами пользования. Это означает, что обратиться для переоформления права собственности должны все совершеннолетние владельцы объекта земельной недвижимости. Выделение долей из состава указанных участков не допускается, граждане могут лишь определить порядок общего пользования наделом.

Рассмотрим правовой режим указанных земель с учетом действующих законодательных норм.

На что имеет право владелец

Пожизненное наследуемое владение дает возможность пользоваться участком в рамках земельного законодательства, а также с учетом характеристик и свойств земельного надела. Выделим ключевые составляющие элементы такой формы владения землей:

  • в процессе пользования должны соблюдаться заявленная категория и вид разрешенного использования надела (например, участок для личного подсобного хозяйства не позволяет возвести производственный объект);
  • в процессе землепользования должны учитываться законодательные запреты и ограничения, распространяемые на данный объект недвижимости;
  • хотя пожизненное наследуемое владение не совпадает по своим характеристикам с режимом собственности, оно также подлежит регистрации в службе Росреестра с внесением сведений в ЕГРН;
  • единственным официальным способом распоряжения землей будет являться передача ее по наследству, в том числе по условиям завещательного документа.

Несмотря на такой существенно ограниченный режим владения землей, в процессе текущего использования участка граждане могут реализовать множество направлений деятельности – вести личное подсобное хозяйство, возводить жилые строения и хозяйственные сооружения и т.д.

Строительство частных объектов и хозяйственных построек на указанном участке будет проходить по общим правилам. По завершении строительства, чтобы оформить право собственности на частный дом и землю, нужно обратиться к кадастровому инженеру и получить технический план (на здание) и межевой план (на участок).

Ключевое значение имеет определение границ такого надела. Поскольку до введения в действие ЗК РФ оформлением земли занимались сотрудники местных администраций, сведения о границах нередко носили приблизительный характер. Для целей кадастрового учета определение границ будет проводить профессиональный специалист – кадастровый инженер. В ходе обследования участка, границы должны быть согласованы владельцами смежных наделов, для этого инженером составляется акт.

Для надлежащего оформления права пожизненного наследуемого владения владельцам нужно обратиться в службу Росреестра или Многофункциональный центр. После регистрационных действий в госреестр ЕГРН будут внесены сведения об ограниченном праве на землю.

Надел, принадлежащий гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, не может выступать предметом гражданской сделки, способом обеспечения денежного обязательства и т.д. Однако в ряде случаев можно получить указанный участок в собственность на платной или безвозмездной основе.

Как оформить в собственность или владение

По общему правилу, земли государственного и муниципального фонда могут быть выкуплены гражданами путем участия в аукционах. Для земель, выделенных на праве пожизненного владения, допускается выкуп без проведения торгов. Для этого необходимо подтвердить наличие на участке объектов капитального строительства с зарегистрированным правом собственности.
Читайте так же:  Сколько стоит приватизация квартиры

Для изменения правового режима указанного участка нужно учитывать следующие нюансы:

  • закон устанавливает единую судьбу земли и недвижимости, т.е. при переоформлении права собственности на частный дом участок должен быть передан новому владельцу;
  • для перерегистрации прав на такие участки не требуется согласие уполномоченных государственных и муниципальных ведомств, статья 523 ГК РФ позволяет новому владельцу одновременно зарегистрировать права на частный дом и надел под ним;
  • если собственник дома решил переоформить землю в собственность без проведения сделки купли-продажи, ему необходимо получить согласие местного органа власти и уплатить выкупную стоимость участка.

Как происходит переоформление земли при одновременной продаже дома? В этом случае участники сделки должны разделить продажную стоимость земли и здания (это можно сделать в рамках единого договора или путем оформления двух самостоятельных документов). Если условие об одновременной передаче земли не будет включено в договор, новый владелец сможет добиться этого через судебные инстанции.

В состав документов, которые будут нужны для переоформления прав на землю при совершении сделки, потребуется межевой план с границами земельного надела, а также распорядительный акт местных властей о распределении земли. По итогам регистрационной процедуры собственник получит правоустанавливающий документ – выписку из госреестра ЕГРН.

Поскольку в настоящее время ЗК РФ не содержит норм о выделении земли на рассматриваемом праве, получение участков возможно только в процессе наследственного производства. Для этого потенциальным наследникам нужно выполнить следующие действия:

  • в шестимесячный срок после смерти владельца земли нужно подать заявление в нотариальную контору о принятии имущественных активов, в том числе надела;
  • после завершения наследственного производства нотариус выдаст свидетельство о праве на наследство (если участок наследуют несколько лиц, они приобретут равные права);
  • если земля ранее не была сформирована для целей кадастрового учета, потребуется определить границы участка и получить межевой план;
  • на основании свидетельства о праве и межевого плана будут проведены регистрационные действия в службе Росреестра, а участок будет поставлен на кадастровый учет.

Обратите внимание! При наследовании земля будет принадлежать наследникам также на основании пожизненного владения. Переоформление в собственность будет осуществляться по общим правилам, регламентированным в ГК РФ и ЗК РФ.

Нужно учитывать, что при оформлении документов через нотариальную контору у каждого наследника возникает равное право на имущественные активы. Если в состав наследства входит земля на праве пожизненного наследуемого владения, граждане могут самостоятельно определить порядок пользования наделом или определить его в судебном порядке.

Условия прекращения права владения

Поскольку на земельный надел на пожизненном наследуемом владении в полном объеме распространяются нормы ГК РФ и ЗК РФ, допускается возможность изъятия участка у законного правообладателя. В настоящее время такими обстоятельствами могут выступать:

  • принятие властными органами решения об изъятии надела для нужно государства или муниципалитета;
  • выявление случаев нарушения земельного законодательства, а также условий землепользования конкретного участка;
  • конфискация земли в качестве дополнительной санкции по приговору суда;
  • реквизиция надела при возникновении событий чрезвычайного характера.

В перечисленных случаях земля может быть изъята в принудительном порядке через судебные инстанции. Конфискация подразумевает безвозмездное изъятие надела, тогда как иные случаи влекут право на получение компенсации убытков (в том числе стоимости зданий и сооружений на земле).

Отдельно стоит рассмотреть причины прекращения права пожизненного наследуемого владения по причине нарушения правил землепользования. К таким обстоятельствам могут относиться:

  • использование земли с нарушением ее целевого назначения (например, если на земле для личного подсобного хозяйства начато промышленное производство);
  • нарушение экологических требований – загрязнение почвы и окружающей среды, в том числе и на смежных участках;
  • совершение действий, в результате которых ухудшаются качественные характеристики плодородного слоя почвы;
  • неисполнение предписаний надзорных органов по фактам нецелевого использования земли.

Функции надзора и контроля над целевым использованием земли возложены на службу Госземнадзора. Предписания, вынесенные инспекторами Госземнадзора, являются обязательными для исполнения всеми землепользователями. Нарушение указанных правил влечет не только изъятие надела, но и существенные санкции – административный штраф и расходы по восстановлению качественных свойств земли.

При изъятии надела для государственных нужд владелец земли может претендовать на выделение иного надела. Поскольку право пожизненного наследуемого владения в настоящее время не предусмотрено в ЗК РФ, передача другого участка будет происходить на иных условиях (например, на праве аренды или в собственность).

Также можно выделить три способа прекращения права пожизненного наследуемого владения, не связанных с принудительным изъятием:

  1. переоформление надела в собственность граждан;
  2. добровольный отказ владельца земли от указанного права;
  3. отсутствие наследников после смерти владельца указанного объекта земельной недвижимости.

Если в ходе наследственного производства не будет выявлен ни один наследник, либо все они откажутся от принятия имущества, земля будет передана в муниципальную собственность.

Пожизненное наследуемое владение земельным участком

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком — это по своей сути наследие советских времен, когда отсутствовала частная собственность и земельные площади передавались лишь в пользование гражданам, при этом оставаясь в собственности у государства. В связи с чем распоряжаться таким имуществом свободно не позволялось, однако оно передавалось по наследству.

Что такое пожизненное наследуемое владение и чем оно отличается от собственности

Сегодня получить землю в пожизненное наследуемое владение уже нельзя, однако правоотношения, возникшие до принятия в 2001 году ЗК РФ, все еще действуют.

Фактически лица, которые стали счастливыми обладателями наделов до принятия Кодекса, таковыми и остаются и пользуются объектом практически на прежних условиях, который после их смерти передается точно также наследникам.

То есть государство признает легитимность таких правоотношений. Однако Земельный Кодекс в ст. 45 перечисляет основания, по которым наследуемое пользование прекращается, а, кроме того, в ст. 54 приводит основания для изъятия участка из пожизненного владения.

Основное отличие наследуемого пользования от собственности заключается в том, что граждане могут лишь пользоваться наделом, но так как он всецело принадлежит государству, то распоряжаться им они уже не вправе.

Такие участки не могут стать объектом гражданско-правовых сделок вроде купли-продажи, дарения, мены, залога.

Следует отметить, что такие правоотношения характеризуются и иными признаками, отличающими их от права собственности:

  • передаваемый в руки граждан объект мог находиться исключительно в государственной либо муниципальной собственности. Важно, что получить участок могло только физическое лицо. Предприятиям и организациям земельная площадь в наследуемое владение не передавалась. При этом такие участки передавались по наследству потомкам землепользователя;
  • землепользователь вправе по своему усмотрению возводить на полученном участке любые жилые и хозяйственные постройки. При этом закон разрешил оформлять их в собственность. Однако с оговоркой, что возведение какой-либо недвижимости возможно лишь в том случае, если это не противоречит типу разрешенного использования;
  • лица, ставшие землепользователями до 2001 года, не обязаны регистрировать надел в Росреестре. Однако в наши дни переход прав обязательно подлежит госрегистрации.
Читайте так же:  Кто может оспорить завещание на наследство

Использовать земельный надел можно исключительно в соответствии с видом разрешенного использования. То есть если имеющаяся площадь предназначена для сельского хозяйства, то ее нельзя использовать для ИЖС.

Право наследуемого владения закреплялось на основании распорядительного акта, оформляемого компетентными органами власти. В том случае, если земельная площадь передавалась одновременно нескольким членам семьи, то они наделялись равными правами.

Выделение каких-либо долей участка недопустимо.

Как получить участок в наследуемое владение

Так как ЗК РФ не предусмотрено оформление участков земли в наследуемое владение, то получить в пользование или собственность объект не получится.

В настоящее время передача таких участков следует лишь из правоотношений, существовавших до 2001 года. То есть стать землевладельцем в данном случае, можно лишь получив надел по наследству от предыдущего пользователя.

Указанная часть наследственной массы будет оформляться не как собственность, а как пожизненное наследуемое владение.

Чтобы закрепить соответствующий статус, гражданин должен прежде всего принять наследство, предоставив нотариусу в шестимесячный срок соответствующий перечень документов. По истечении указанного срока на руки правопреемнику будет выдано свидетельство о наследстве, которое и послужит основанием для дальнейшей регистрации прав.

Переход прав от наследодателя к его преемнику происходит после внесения соответствующих изменений в государственный реестр согласно № 218-ФЗ от 13.07. 2015 г. Для этого заинтересованное лицо собирает документы и обращается непосредственно в Росреестр или же в МФЦ по месту проживания заявителя.

Стандартный перечень документов выглядит следующим образом:

  • заявление на регистрацию;
  • паспорт будущего землепользователя;
  • бумаги на наследство, полученные в нотариальной конторе;
  • документы, подтверждающие право покойного на земельный участок;
  • квитанция о том, что пошлина была оплачена;
  • доверенность представителя, если таковой действует от имени заявителя.

Не всегда данные об участках, в отношении которых происходит переход прав наследуемого владения, были внесены в Росреестр. В таком случае осуществляется регистрации первичного права, а уже потом непосредственно вносятся корректировки в ЕГРН о переходе наследственного владения на правопреемника.

Сколько стоит оформление

Государственная регистрация перехода прав осуществляется не бесплатно, за нее предусмотрено начисление госпошлины. Специальные тарифы установлены в ст. 333.33 НК РФ.

Так, согласно п. 22 ч.1 указанной правовой нормы, гражданам придется заплатить 2000 рублей, тогда как юридическим лицам придется перечислить в бюджет 22000 рублей.

В силу п. 24 ч.1 ст. 333.33 НК РФ, если земельная площадь предусмотрена для огородничества, садоводства, ИЖС, возведения гаража, то сумма составит всего 350 рублей.

Квитанция об оплате госпошлины обязательно прилагается к перечню документов, которые передаются вместе с заявлением в Росреестр.

Если у земельного надела отсутствует первичная регистрация, то она совершается безвозмездно.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму .

Порядок и основания прекращения прав на наследуемое владение

Российское законодательство в ст. 45 ЗК РФ регламентирует процедуру прекращения прав на пожизненное наследуемое землевладение, а также приводит основания, при наличии которых это возможно.

Существующие правоотношения могут быть прекращены как добровольно, так и при наличии соответствующих обстоятельств, принудительно.

Рассмотрим оба варианта.

Изъять объект недвижимости у владельца органы государственной и муниципальной власти могут:

  1. для собственных нужд на основании ст. 279 ГК РФ, например, для прокладки газопровода, автомобильной трассы и прочих значимых объектов;
  2. если участок используется ненадлежащим образом.

Под ненадлежащим использованием законодатель подразумевает:

  • использование территории вразрез с ее целевым назначением;
  • ухудшение плодородия почвы, в том числе и нанесение ущерба окружающей среде;
  • не выполнение необходимых процедур по приведению участка в пригодное для его эксплуатации состояние;
  • не использование земельной площади в течение трех лет для сельскохозяйственных работ или строительства, то есть для тех целей, для которых она прямо предназначена, за исключением времени отведенного для освоения такой территории;
  • возведение на участке нелегальных построек.

Чтобы изъять участок для социальных нужд, компетентные органы власти выносят соответствующее решение, землевладельцу компенсируются понесенные убытки.

Если происходит конфискация участка вследствие выявленных нарушений, то получение согласия на это от землевладельца не требуется, участок забирается безвозмездно.

Гражданин обязательно оплатит административные штрафы по ст. 8.8 КоАП РФ. Принудительное изъятие происходит на основании судебного решения, следовательно, ответчика ждут неизбежные судебные издержки.

Второй вариант предполагает добровольное окончание наследуемого владения вследствие отказа от участка землепользователем.

Процедура такого отказа подробно регламентируется ст. 53 ЗК РФ. Так, гражданин, желающий прекратить земельные правоотношения, должен подготовить и передать в компетентные органы власти заявление об отказе от пользования таким объектом.

К заявлению гражданин обязан приложить копию своего паспорта. Для рассмотрения заявления и принятия решения понадобятся стандартные документы:

  • кадастровый паспорт на объект, если в ЕГРН имеются соответствующие данные о нем;
  • бумаги, подтверждающие права на участок заявителя, либо же акт государственного органа о предоставление надела в пользование.

Орган самоуправления проверяет поступившие от гражданина документы и принимает решение в месячный срок. Копия данного акта направляется в адрес заявителя в течение трех дней, а налоговые органы информируются в недельный срок со дня принятия решения.

Если сведения о регистрации земельной площади присутствовали в ЕГРН, то право наследуемого владения не аннулируется вынесением решения компетентного органа.

В данном случае, правоотношения завершаются только после занесения изменений в Росреестр. Чтобы это осуществить, местная администрация должна обратиться в Росреестр самостоятельно.

Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, сегодня получить участок в наследуемое владение можно лишь посредством перехода соответствующих прав от предыдущего землевладельца путем внесении необходимых корректировок в ЕГРН. Процедура обязательно предваряется вступлением в наследственные права и получением свидетельства из нотариальной конторы.

Источники


  1. Морозова, Л. А. Теория государства и права / Л.А. Морозова. — М.: Норма, Инфра-М, 2013. — 464 c.

  2. Жилина, Е. А. Юридическая служба предприятия: cоздание и управление / Е.А. Жилина. — М.: КноРус, 2010. — 168 c.

  3. Теория государства и права. В 2 частях. Часть 1. Теория государства. — М.: Зерцало-М, 2011. — 516 c.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here