Переселение из аварийного жилья

Полезная правовая информация по теме: "Переселение из аварийного жилья" от профессионалов для простых людей. За дополнительной консультацией вы всегда можете обратиться к дежурному специалисту.

Ликвидация аварийного жилья

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда — одна из приоритетных задач Минстроя России. До 1 сентября 2017 года, согласно Указу Президента Российской Федерации В.В. Путина, необходимо расселить более 11 миллионов квадратных метров аварийного жилья. На этой площади сейчас проживает 777 тысяч человек.

6 мая 2014 года утвержден обновленный Комплекс мер по ликвидации аварийного жилфонда. Для каждого субъекта Российской Федерации утверждены четкие показатели по общей площади и количеству граждан, подлежащих расселению. Создана сквозная система контроля и мониторинга реализации программ переселения — начиная с момента подачи регионом заявки в Фонд ЖКХ и завершая фактическим переселением.

Также перед Минстроем стоит задача создания новых механизмов переселения граждан из аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года.

PRO новостройку +7 (499) 450-27-46 (Москва)

Бесплатная консультация юриста по недвижимости — договоры, оформления сделок, выселение/заселение

Содержание закона ФЗ №185 о ветхом и аварийном жилье

Каждый человек, проживающий в старой многоэтажке, должен изучать документацию, которая имеет отношение к признанию данного строения к аварийному жилью. Дело в том, что проживание в таких объектах является опасным и неприемлемым, поэтому государство стремится переселить граждан из таких домов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-42-46 . Это быстро и бесплатно !

Федеральный Закон : общие сведения

Переселение из дома может реализоваться по разным причинам:

  • он признан аварийным, поэтому собственники или наниматели переселяются в другие квартиры, а владельцы жилья могут получить компенсацию;
  • требуется проведение капремонта, поэтому все граждане переселяются во временные квартиры;
  • земля под домом необходима муниципальным властям для разных нужд.

Процедура считается специфической и сложной, причем с 2018 года в нее были внесены определенные изменения, которые коснулись собственников, так как они теперь для получения нового комфортного жилья должны уплачивать некоторые средства.

В какие сроки происходит переселение из аварийного жилья? Смотрите по ссылке.

Регулируется процесс ФЗ №185, который имеет отношение к расселению жилья.

Программа расселения ветхого и аварийного жилья на основании ФЗ № 185, смотрите в этом видео:

Что должны знать жильцы домов

Люди, проживающие в аварийном доме, должны знать многие важные сведения:

  • жизнь в таком строении является опасной, так как существует вероятность его обрушения или аварии в инженерных коммуникациях;
  • власти города должны найти для всех жильцов новые места для жизни;
  • новое жилье должно обладать той же квадратурой, а также находиться в том же районе города;
  • собственники могут выбрать не только новое жилье, но и компенсацию;
  • если владельцы квартир выбирают новое жилье, то они должны заплатить за его получение некоторую сумму, а если она у них отсутствует, то они подписывают с муниципалитетом договор соцнайма.

Основные положения законодательства

Значимые сведения о переселении содержатся в ФЗ №185. Здесь указывается возможность для владельцев жилья получать компенсацию или новое жилье.

После получения компенсации собственник должен в течение полугода после подписания договора покинуть жилье, но другие условия могут прописываться в самом соглашении.

Нюансы действия программы в 2018 году

Признание дома аварийным зависит от разных факторов, причем сюда относятся:

  • износ деревянного дома должен быть меньше 65%, а каменного – 70%;
  • дома признаются аварийными, если они находятся в местах, где имеется возможность появления оползня или лавины;
  • имеются значимые разрушения фасада или фундамента, которые не могут быть отремонтированы;
  • если был сильный пожар, то проживание в таком строении является небезопасным, а также это относится к наводнениям или воздействиям других природных сил.

Собственники получают либо равноценное жилье, либо компенсацию, причем она должна быть равна рыночной цене объекта, для чего требуется проводить оценку.

Нередко граждане получают от муниципалитета квартиру с меньшим количеством комнат, но одинаковой квадратурой, а в этом случае даже суд может признать такие действия властей правомерными, если в фонде отсутствуют подходящие другие объекты.

ФЗ о расселении

ФЗ №188 и ФЗ №185 указывают на то, что если предлагается жилье в другом районе или иной квадратуры, то власти должны давать письменные разъяснения такой ситуации.

Жильцы аварийного дома составляют с муниципалитетом новый договор соцнайма.

Изменения, внесенные в госпрограмму в 2018 году

Фонд ЖКХ курирует процесс проведения капремонта и расселения граждан.

Нужно ли оплачивать коммунальные услуги в аварийном жилье? Ответы тут.

За счет него формируются региональные комиссии, которые производят оценку имеющихся домов и квартир, после чего решается, являются ли они аварийными.

Действия программы касаются только домов, которые официально являются аварийными по разным причинам.

Что по ФЗ №185 делает комиссия

После оценки здания формируется отчет, в котором содержатся важные сведения:

  • план строения;
  • заявления от жильцов об аварийном состоянии;
  • копии документов на квартиры;
  • заключение, на основании которого решается, включается ли дом в программу переселения.

Важно! Сами жильцы домов могут подавать заявления на проведение оценки.

Особенности переселения владельцев квартир

Собственники жилья могут выбрать компенсацию или новую квартиру. Так как новое жилье будет стоить дороже аварийного объекта, то они должны выплатить муниципалитету нужную сумму средств.

Как формируются списки? Смотрите тут.

Если у владельцев квартир отсутствуют необходимые деньги, то они могут заключить договор соцнайма или получить компенсацию.

Как обеспечивается законность действий местной власти при переселении из ветхого и аварийного жилья? Смотрите в этом видео:

Нюансы переселения и предоставления компенсации

Сам процесс делится на этапы:

  • проводится исследование жилья;
  • выносится решение комиссией;
  • если дом признается аварийным, то все наниматели расселяются по новым квартирам, для чего с ними составляется новый договор соцнайма;
  • собственники решают, будет ли ими получена компенсация или они получат новую квартиру;
  • составляются соответствующие соглашения.

Заключение

Таким образом, процесс переселения граждан из аварийного жилья регулируется ФЗ №185 и некоторыми другими законодательными актами.

Можно ли продать аварийное жилье по закону? Смотрите здесь.

Читайте так же:  Ипотека для иностранных граждан

Для этого должны учитываться основные нюансы процесса.

Для собственников предлагается два варианта, а наниматели переселяются в новые квартиры одинаковой квадратуры с составлением нового договора соцнайма.

Бесплатная консультация

Бесплатная консультация

2 thoughts on “ Содержание закона ФЗ №185 о ветхом и аварийном жилье ”

Здравствуйте, если я собственник и у меня нет доплаты за новое жилье, я принимаю новую квартиру по социальному найму,? В будующем могу ли я приватизировать ее или нет. И еще вопрос. Пункт с зачетом аварийного жилья. Какую разницу имеют ввиду, рыночную аварийного и новостройки за общую площадь. Если аварийное оценивают в 30000 за кв. М, а новостройку в 60000,то разница доплаты, за одинаковую площадь, например 50кв.м,будет 1,5млн. руб. Это очень много.

Добрый вечер, обращаюсь к Вам за консультацией: в сентябре 2014 г наш дом признали аварийным,у нас с сестрой равные доли в приватизированной квартире 13,4 кв м. Местная администрация разъяснила,что нас переселят в комнату 13.4 кв с подселением или выдадут компенсацию по рыночной стоимости где-то около 20000 руб за квадратный метр. С таким раскладом одна из основных целей ФЗ №185 создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан нарушается .Что нам предпринять,чтобы нам выделили однокомнатную квартиру?
С уважением, Ольга.

Как действовать гражданину при расселении аварийного и ветхого жилья

Смысл госпрограммы расселения аварийного жилья и жилого фонда, включающего ветхие постройки, прежде всего, заключается в предупреждении опасных для здоровья и жизни граждан ситуаций. Процедура предусматривает снос строения или его капитальный ремонт для последующего использования, но уже с другими целями.

Чтобы граждане не оказались на улице в такой ситуации, государством было предусмотрено расселение участников проекта в жилые помещения на тех же условиях, на которых они проживали в доме.

Если речь шла о договоре соцнайма, то с гражданами заключался такое же соглашение, а в случае собственниками новая жилплощадь передавалась жильцам в полное распоряжение. Значимым моментом программы стали критерии определения изношенности и аварийности строения. Об этом и многом другом будет рассказано в данном материале.

Законодательное регулирование вопроса

Сегодня расселение жильцов ветхого жилья или аварийных квартир осуществляется в рамках действия принятой программы. В документации указано, что для определения построек, которые подлежат сносу или ремонту, формируется специальная комиссия.

Данный орган обследует конкретный объект и с учетом степени его изношенности и при наличии определенных обстоятельств выносит решение о необходимости проведения соответствующих работ или о ликвидации здания. По закону, процедура расселения граждан осуществляется на основании положений:

Каждый из документов регламентирует определенную часть программы и определяет, какими полномочиями наделено конкретное ведомство.

Как определяется аварийность или изношенность постройки?

Процедура оценки состояния жилья осуществляется в двух случаях. С одной стороны, заявителями могут выступить жильцы дома, который, по их мнению, не пригоден для проживания.

С другой, инициировать проведение мероприятия может сотрудник ответственного ведомства при условии, что дом входит в ранее составленный список построек, требующих всестороннего осмотра. В отдельных случаях вместо граждан обращение может подать орган самоуправления дома. Процесс определения степени изношенности и аварийности дома предусматривает формирование комиссионного органа, в который должны войти:

  • специалисты отдела архитектуры;
  • представитель жилищной инспекции;
  • работник коммунального хозяйства.

Комиссия утверждается специальным приказом и считается официальным органом. Во время проведения осмотра требуется провести анализ состояния несущих стен и перекрытий, а также определить состояние коммуникации и важных инженерных узлов.

После этого составляется общая характеристика строения и каждому гражданину в доме выдается свой экземпляр. Ветхим или аварийным жилье считается в следующих случаях:

  1. Когда естественный износ несущих конструкций составляет 65-70% и не может быть исправлен путем проведения капитального ремонта.
  2. Коммуникации в постройке отсутствуют, неисправны или не могут обеспечить достаточный уровень теплоресурсов для каждого жильца;
  3. Изношенность здания привела к значительному ухудшению санитарного состояния жилья, к повышению уровня шума и токсичности. Дальнейшее пользование таким жильем может привести к возникновению проблем со здоровьем.

Комиссионный орган обязан определить степень повреждений и изношенности, особенно когда речь идет о постройках, срок использования которых значительно превышен.

Как действовать гражданину, если он считает свое жилье непригодным для проживания по причине ветхости?

Чтобы инициировать такую проверку, собственник жилья должен самостоятельно подать ходатайство в администрацию о том, что жилье не соответствует нормам проживания. При этом ему следует придерживаться следующего алгоритма действий:

  1. Созвать общедомовое собрание и принять решение об обращении в администрацию.
  2. Заказать у независимого эксперта оценку постройки.
  3. Оформить и подать заявку на имя главы муниципалитета, согласно которому необходимо созвать комиссию и проверить состояние дома.
  4. К обращению приложить полный перечень необходимой документации, включая жалобы жильцов.

Ответственное лицо обязано отреагировать на поступившее заявление и направить комиссию на обследование. Если решение органа не удовлетворило граждан, то они могут обратиться с заявлением в судебную инстанцию.

Какие варианты расселения предусмотрены

Если по итогам работы комиссии было принято решение о сносе жилья как ветхого и аварийного, жильцам вручаются соответствующие уведомления. На основании этого документа жильцы дома могут воспользоваться одним из предлагаемых вариантов расселения жилья.

Собственники квартиры имеют право получить денежную компенсацию или квартиру, которая не уступает старой по площади. Сумма возмещения определяется с учетом рыночной стоимости квадратного метра недвижимости. Если гражданин не согласен с размером компенсации, то итоговое решение выносится мировым судьей.

Для нанимателей предусмотрен только один вариант – оформление нового договора соцнайма, поскольку собственниками жилья они не являлись. Отказ от заключения соглашения предусмотрен только в том случае, когда речь идет о предоставлении менее комфортного и благоустроенного жилья. В этом случае ответственный исполнитель обязан предложить другую жилплощадь.

Заключение

Граждане, проживающие в старом жилище, имеют право на получение новой квартиры или денежной компенсации в том случае, если их дом участвует в программе по расселению. Воспользоваться данным правом могут наниматели и собственники, однако для первой группы граждан денежное возмещение не предусмотрено.

Порядок расселения из аварийного жилья собственников

Расселение аварийного жилья считается сложным вопросом современного жилищного права. Это напрямую связано с необходимостью правильно реализовать принятые жилищные нормы, чтобы исключить ситуацию, когда переселение или расселение из дома, который непригоден для обитания дома выполнить будет невозможно.

Собственников

Жилищный кодекс подразумевает понятие о ветхом жилье, а также расселении из него. Данный термин широко применяют практически. Сейчас порядок расселения из аварийного жилья собственников жилья определяется целым рядом законов.

Читайте так же:  Тех паспорт бти или кадастровый паспорт объекта

Понятие о ветхом или аварийном состоянии жилья, последующем расселении из него прописано в ряде методических рекомендаций, указывающих на правильность содержания, а также ремонта аварийного жилищного фонда.

При ветхом состоянии имеющееся помещение под расселение имеет износ, превышающий 70 процентов, а если дом выстроен из камня, более 65 процентов. Несмотря на прочность главных конструкций, собственников необходимо расселить в установленные сроки.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Онлайн чат снизу справа, юрист консультант всегда на связи

Бесплатная горячая линия
8 800 511 38 27
(Москва и регионы РФ)

Помощь юриста на странице бесплатной юридической консультации

Ветхое жилье хоть находится в неудовлетворительном состоянии, не подходит для жизни, оно не создает опасности обрушения. По постановлению правительства, необходимость расселения из имеющихся аварийных домов определяет межведомственная комиссия.

Иногда сроки расселения из аварийного жилья бывают более короткими. Такими считаются аварийные квартиры, целые дома, если больше половины помещений, а также главных несущих конструкций принадлежат к числу аварийных, представляют угрозу жизни людей.

Основным отличием такого подлежащего расселению жилья — наличие всевозможных деформаций, проживание в нем в дальнейшем опасно, ведь присутствует угроза обрушения. Порядок и правила отселения аналогичны процессу расселения из прочих ветхих построек.

Постановление, на основании которого жилье признают непригодным, принимает особая комиссия. Она находит и анализирует имеющие факторы и условия в жилье людей, выявляет проблемы с конструкцией сооружения, не позволяющие гарантировать безопасность.

Если это ветхое жилье расселение собственников производится по причинам:

  • Значительного снижения надежности построек или других конструкций, сильного износа, который вызывает уменьшение надежности здания, его прочности.
  • Изменения особенностей окружающей среды, или микроклимата помещений, из-за чего становится невозможным обеспечение установленных эпидемиологических требований, расселение – единственный возможный вариант.

Поэтому непригодным иногда признают:

  1. Здание, квартиры которого являются частью многоквартирного дома, ранее признанного аварийным и идущим под снос.
  2. Здание, которое располагается на аварийной территории, где нет возможности соблюдать нормы эпидемиологической безопасности.
  3. Сооружения, построенные в районах, где регулярно случаются оползни, или прочие природные катаклизмы, если внедрением современных инженерных решений, избежать этих проблем невозможно.
  4. Дома, выстроенные в зоне, которая подвергнется разрушению в случае техногенной аварии.
  5. Сооружения, возведенные недалеко от действующих воздушных ЛЭП переменного тока, а также прочих объектов, способным создать на высоте электрическое или магнитное поле промышленной частоты.
  6. Сооружения, повреждённые после взрыва, пожара или землетрясения, а ремитировать их нецелесообразно.
  7. При выходе окон на скоростные магистрали с высокими уровнями шумов.
  8. Помещения, выше которых имеются устройства, использующиеся для очистки мусоропровода.

Современные правила расселения аварийного жилья указывают на непригодность для проживания, необходимость расселения из сооружений, в которых отсутствуют мусоропровод или лифт при высоте превышающей этажей, а также при неподобающем состоянии здания и нецелесообразности или невозможности капитального ремонта. Отсутствии подводки горячего водоснабжения, а также канализации в одно- или двухэтажном доме. Несоответствие имеющихся помещений нормам, при возведении его до принятия этих актов, но по требованиям эргономики есть возможность установить мебель и прочие предметы.

Для начала процедуры расселения из аварийного жилья собственнику необходимо написать заявление, подать его в соответствующий орган, способный произвести контроль состояния жилья, а также сформировать межведомственную комиссию. Именно она имеет полномочия признать строение аварийным, начать расселение, вынести решение по последующему сносу.

Постановление суда о выселении из аварийного жилья подписывают после прохождения ряда этапов. Проверки поданного заявления, пакета документов, которые прилагаются. Устанавливается, необходимы ли еще дополнительные документы на данный дом. Собирают экспертов, которые впоследствии проведут исследование жилья и установят необходимость расселения. Оценивается работа всей комиссии; Составляется акт после обследования помещений, основываясь на нем пишут заключение, разрешающее расселение или выносящее отказ. Орган, который уполномочен принимать решения, признает сооружение подлежащим сносу или оформляет отказ удовлетворить требования, которые были прописаны в заявлении.

Постановление суда

Соответствующее постановление суда и решение по закону становится возможным только после предоставления ряда документов:

  1. Копий бумаг, которые служат подтверждением права на жилплощадь.
  2. Заключение от специальной организации, признавшей его аварийным.
  3. Заключение проектной организации, которое подтвердит, что конструкции, другие элементы дома неисправны.
  4. Прочие документы, имеющиеся у заявителя.

Расселение из аварийного жилья по социальному найму также осуществляется по заявлению, которое подается лично, почтой или оставлено на портале гос. услуг. При получении всех нужных документов прошествии тридцати дней, выносится решение о возможности расселения или дополнительном осмотре помещения.

После вынесения вердикта, подтверждающего возможность выселения и аварийность дома, нужно внимательно ознакомиться с этим распоряжением. В нем будет указаны сроки и особенности будущих процедур расселения.

При принятии решения по дому, как аварийному, подлежащему расселению, нужно понимать, что все ранее подписанные договора, дающие право на социальный или коммерческий наем, расторгаются. Обычно это производят добровольно.

По социальному найму

Закон о расселении ветхого жилья права собственников подразумевает не улучшение имеющихся условий, а очень часто – критической мерой, которая применяется к аварийным домам. Иногда жильцы не хотят добровольно переселиться из своего аварийного жилья, городская администрация может проделать это принудительно.

Когда согласно договору соц. найма, у человека была аварийная двухкомнатная квартира, то вновь предоставленное жилье бывает менее прежнего. Собственники имеют право выбора: занять новую квартиру или выбрать компенсацию. Когда владелец не выбирает один из этих вариантов при расселении, администрация города решает вопрос в суде, так решение точно будет найдено.

Если имел место социальный наем жилья, при расселении новая квартира предоставляется в этом населенном пункте, она должна иметь благоустройство. Законодательство предполагает учет общей площади, размер жилой не рассматривается. Число комнат важно, если выселение происходит из коммунального жилья и переезда в такое же. Если человека выселяют из обычной квартиры, этот факт не учитывается.

Если семья находится в очереди на улучшение жилищных условий, переезд из аварийной квартиры — не возможность продвинуться в и получить большую квартиру взамен имеющейся. В разных регионах отличаются тенденции программ для аварийного расселения.

Обычно каждый год комиссии прорабатывают вопрос, о выборе списка непригодного аварийного жилья, составляют список выселенцев. Местные программы иногда подразумевают лояльные условия для жильцов аварийных сооружений.

Такой подход вполне оправдан, ведь лучше предотвратить катастрофу, заблаговременно расселив людей. Обоснованной причиной отказаться от предложенной недвижимости, будет квартира или другое имущество, которое непригодно для последующего постоянного проживания. Ведь важна равнозначность обмена, когда производится расселение аварийного жилья. Если дело дойдет до суда, специальная комиссия будет проверять предоставляемую взамен недвижимость.

Читайте так же:  Завещательное распоряжение по вкладу в банке

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья 2014-2019 годов

Жилье, непригодное для проживания, считается ветхим и аварийным. В России у многих построек сегодня плачевное состояние, поскольку облик современных городов начал обновляться только в последние годы. Такая ситуация не только вредит эстетическому виду микрорайонов и отдельных населенных пунктов, но и является потенциальной опасностью для жителей страны.


Программа переселения из ветхого и аварийного жилья 2014-2019 годов была запущена для того, чтобы предоставить гражданам возможность улучшить условия своего проживания и снести жилые постройки, которые вызывают опасения относительно своего технического состояния.

Сегодня проект переселения граждан в новые дома работает по всей стране, однако не каждый регион достиг хороших результатов. Рассмотрим особенности расселения граждан и основания для выделения новой квартиры в рамках действующего проекта.

Как принять участие в проекте?

Если владельцы недвижимости считают, что их квартира не подходит для проживания, то у них автоматически возникает право обратиться в администрацию и подать заявление о необходимости включения дома в госпрограмму. Во время обращения работники администрации обязаны проконсультировать посетителя и направить в организацию по исследованию жилья.

Только после получения заключения экспертов соискатель сможет вновь подать обращение уже в межведомственную комиссию, которая проведет экспертизу и составит заключение о необходимости расселения.
Чтобы подать заявление, потребуется подготовить следующие пакет документации:
  1. Техплан квартиры.
  2. Копии правовых документов на жилье, заверенных в нотариальной конторе.
  3. Техпаспорт.
  4. Заключение эксперта о состоянии объекта.
  5. Жалобы других жильцов в письменном виде.

После проведения еще одной проверки комиссионный орган должен представить окончательное решение не позднее месяца с даты обследование. Когда есть опасность для здоровья и жизни проживающих граждан, заключение выносится не позднее одного дня со дня осмотра.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если комиссия вынесла отрицательное решение, а обратившиеся лица не согласны с данным положением, то они вправе подать жалобу в судебную инстанцию с проведением дополнительной экспертной оценки.

Какое жилье может быть признано аварийным?

Госпроект по расселению граждан работает только в отношении домов, официально признанных аварийными и непригодными для проживания. Основным критерием ветхости постройки является степень ее износа – не менее 70%. Установлением этого показателя в отношении конкретного объекта занимается специальная комиссия. Если данный орган выносит положительное решение, то постройка сносится или полностью реконструируется.

Под проверку могут попасть только те дома, которые внесены в индивидуальную программу регионального развития, однако комиссия может быть создана для рассмотрения многочисленных письменных обращений со стороны жильцов строения. Для определения аварийности помещения также существуют определенные критерии:

  • у строения наблюдается деформация фундамента или стен;
  • объект находится в зоне сезонного затопления или схода лавины;
  • дом может рухнуть в любую минуту;
  • несущая способность отдельных модулей строения существенно снижена по причине пожаров, взрывов или землетрясений;
  • здание разрушено по причине техногенной катастрофы;
  • в квартирах наблюдается повышенный токсичный фон или гигиеническая ситуация не соответствует требованиям СЭС;
  • жилые помещения не подключены к обязательным коммуникациям.

Даже если одна из причин имеет место, руководство региона обязано принять срочные меры по расселению граждан, поскольку люди рискуют собственным здоровьем и жизнью. При этом такой вариант оговорен лишь для жильцов аварийного жилья, а не для граждан, живущих в ветхом доме. Для таких лиц решение проблемы будет происходить в порядке очередности и означает только снос жилья.

На каких условиях гражданин получает квартиру?

Существует несколько моментов, с которыми должен быть ознакомлен гражданин, проживающий в аварийном или ветхом жилье. Наиболее значимыми являются условия, согласно которым гражданин получит новую жилплощадь:

  1. Метраж новой квартиры не должен быть меньше старой, и помещение должно быть полностью благоустроенным с установленной сантехникой и плитой.
  2. Для собственников предлагается три варианта, однако без учета личных пожеланий.
  3. Если граждане проживали в квартире по соглашению найма, то в новой квартире они будут жить на тех же условиях.
  4. Жильцы не переселяются в коммунальные квартиры, а получают дополнительные «квадраты», если стояли в очереди жилье. Лица, проживающие в «коммуналке», могут рассчитывать на отдельные квартиры.
  5. Жилплощадь должна находиться там же, где старая (в том же округе).
  6. Жилье должно быть представлено в течение 12 месяцев с момента признания его аварийным или ветхим.
  7. Собственник может получить деньги при согласии муниципалитета.
  8. Все расходы, связанные с переездом, оплачивают исполнительные органы.
  9. Граждане не могут поменять или продать жилье с даты отнесения дома к категории аварийных.
  10. Переезд должен осуществиться не позднее месяца с даты заключения соглашения.

Все указанные условия прописаны в действующем законодательстве и должны соблюдаться исполнительными ведомствами и жильцами неукоснительно.

Заключение

Программа расселения жильцов из аварийного или ветхого жилья является возможностью получить новую квартиру бесплатно. Процедура включения дома в программу достаточно длительная и требующая специальной подготовки, однако в результате гражданин сможет переехать в новое комфортабельное жилье.

Расселение аварийных домов в Подмосковье: как добиться переезда из опасного жилья

Аварийными считаются дома, состояние которых угрожает безопасности жильцов. В Московской области действует адресная программа по переселению граждан из аварийного жилья. О том, как добиться признания дома аварийным, что обязаны делать управляющие компании в таких зданиях, а также об особенностях расселения жильцов читайте в материале портала mosreg.ru.

Признаки аварийного жилья

Источник: Орехово-Зуевское информагентство, Александр Каблев

Главное условие для признания дома аварийным – его опасность для жильцов.

Признаками аварийности и непригодности для проживания жилых помещений являются:

— деформация фундамента, стен, несущих конструкций, представляющая опасность обрушения;

— превышение показателей санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических, химических и биологических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение);

— расположение в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами;

— расположение в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях;

— расположение на территориях, близко прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока;

— расположение в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате сложных геологических явлений (пожаров, взрывов, аварий, землетрясений и т.д.);

— выход окон на магистрали с превышением предельно допустимого уровня шума;

— расположение над жильем или смежное расположение приспособления для промывки и очистки мусоропровода.

Такое жилье признается непригодным для проживания при условии, что инженерными и проектными способами, а также восстановительными работами невозможно решить указанные проблемы.

Читайте так же:  Дома для переселенцев из аварийного жилья

Как добиться признания жилья аварийным

Источник: Фотобанк Московской области

Вынести решение о признании дома аварийным могут районные или городские межведомственные комиссии (МВК). Жильцу для признания помещения аварийным необходимо подать заявление в местную администрацию, при которой создана МВК. Вместе с заявлением следует представить:

— нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;

— план жилого помещения с его техническим паспортом.

По желанию можно приложить письменные жалобы собственников (в том числе соседей) на условия проживания, не соответствующие нормам.

На рассмотрение заявления отведен срок 30 дней. Комиссия после осмотра строения может признать аварийными лишь некоторые квартиры в доме, а остальные отнести к категории жилфонда.

Действия управляющей компании в аварийном доме

Источник: Главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской области»

Если здание признано аварийным, до момента его расселения управляющие компании должны проводить ремонтные работы для поддержания надлежащего технического состояния общего имущества дома. В соответствии с п. 2.4.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок.

Что делать при отказе признания дома аварийным

Источник: Фотобанк Московской области, Анастасия Осипова

Если жилье соответствует признакам аварийности, но МВК этого не подтверждает, то можно самостоятельно провести независимую экспертизу технического состояния дома. Для этого надо обратиться в специализированную компанию, имеющую соответствующую лицензию. Заключение экспертизы следует представить в МВК или обратиться с документом в суд.

Дом, признанный аварийным, подлежит расселению и сносу. Бездействие местных властей в данном случае также можно обжаловать в суде.

Переселение или компенсация

Источник: Министерство инвестиций и инноваций Московской области

Жилье, признанное аварийным, включают в специальную программу по переселению граждан. Жильцы могут узнать о внесении в нее своего дома:

При распределении квартир учитывается площадь жилья, которую семья занимала ранее. Для переселения могут предлагать квартиры в новостройках или в домах, построенных ранее. При переселении из аварийного дома невозможно улучшить жилищные условия за счет государства. Однако и на худшие условия переезда соглашаться не следует.

Жильцы аварийных домов могут получить:

— квартиру в другом доме, равноценную предыдущей (в порядке очередности); чаще всего жилье предоставляется в том же населенном пункте (муниципалитете), но по желанию граждан им могут подобрать другое место жительства;

[3]

— квартиру большей площади (с оплатой разницы стоимости предыдущего и нынешнего жилья);

— денежную компенсацию стоимости предыдущего жилья.

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья

В государственном бюджете заложены средства на программу по расселению граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье. Рассмотрим особенности причисления жилья к непригодному для проживания и порядок расселения жильцов в рамках действующей государственной программы.

Ветхое и аварийное жилье: в чем разница

Следует различать понятия ветхого и аварийного жилья. Ветхими называют дома с изношенными конструкциями отдельных элементов или постройки в целом, если эксплуатационные нормы выходят за рамки установленных государственными нормативами.

В зависимости от особенностей конструкций, установлены следующие процентные показатели износа, при достижении которых дом признается ветхим:

  • каменные строения — 70% и более;
  • деревянные — от 65%.

Дом признается аварийным, если техническое состояние каких-либо элементов несущих конструкций представляет опасность для целостности постройки — при сверхнормативной деформации, повреждении или износе элементов, с необходимостью последующего укрепления.

Если в здании более пятидесяти процентам помещений и несущих элементов строительных конструкций присвоена аварийная категория, признаются опасными для нахождения людей. Такие объекты нельзя укреплять или восстанавливать. Они подлежат демонтажу, с предварительным расселением жильцов.

В отличие от аварийных, ветхие дома хоть и не соответствуют нормам, но не вызывают опасность обрушения.

Основания для признания дома непригодным для проживания

Дом может быть признан непригодным для проживания, если отмечаются наличие следующих дефектов и повреждений строительных конструкций, прочих недостатков:
  • деформации фундаментов и оснований, не подлежащих восстановлению;
  • отсутствие энергокоммуникаций — водопровода, электропроводки и пр.;
  • помещение расположено в месте, которое может пострадать от вероятной техногенной катастрофы;
  • строение серьезно повреждено в результате стихийного бедствия, природного катаклизма или пожара, с невозможностью восстановления;
  • строение не подключено к централизованной отопительной системе, при индивидуальном обогреве отдельных квартир;
  • квартиры лишены окон, поэтому уровень освещенности комнат не соответствует установленному нормами;
  • в помещениях превышено содержание вредных и токсичных веществ, что опасно для жизни и входит в противоречие с требованиями законодательства.

Если для строения справедлива хотя бы одна из отмеченных особенностей, оно подлежит сносу, а прописанные там люди подпадают под программу переселения из ветхого и аварийного жилья.

[2]

Кто может стать участником программы

Право участия в программе переселения из ветхого и аварийного жилья предоставляется следующим категориям граждан:
  • муниципальным владельцам жилья или проживающим в доме по договору социального найма;
  • собственникам, приватизировавшим ветхое жилье, с оформленной регистрацией права владения данной жилплощадью;
  • владельцам помещений в коммунальных квартирах и общежитиях, состоящих в муниципальной собственности.

Программы расселения

На территории различных регионов РФ большое количество жилья квалифицировано как ветхое и аварийное, с необходимость переселения из таких домов прописанных там граждан. В 2002 году была принята программа, предусматривающая выделение жилплощади лицам, проживающим в ненадлежащих условиях.

Но, в связи с экономическими трудностями, программу не удалось выполнить в отведенный срок, поэтому она была продлена до 2017 года.

В силу актуальности данных вопросов, с начала 2019 года была принята новая программа, предполагающая выделение жилья нуждающимся гражданам, при условии равнозначной замены по площади.

Кроме замены квартир и переселения из ветхого и аварийного жилья, дополнительно предусмотрены следующие меры:

  • выплата денежной компенсации;
  • предоставление социального ипотечного кредита на льготных условиях;
  • образование региональных жилищных фондов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.

Успешность решения вопросов по программе переселения из ветхого и непригодного жилья во многом зависит от расторопности местных властей и желания региональных органов проявлять инициативу в рамках данной проблемы.

Как определяется рыночная стоимость ветхого жилья

Один из возможных выходов для владельцев ветхого жилья в рамках программы расселения — выделение денежной компенсации в размере имеющейся жилплощади по текущим рыночным ценам.

Порядок определения выкупной стоимости жилплощади установлен ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и учитывает следующие факторы:

  • рыночную цену квартиры;
  • материальные затраты, понесенные собственником, по причине выкупа помещения;
  • расходы на переезд, поиск и оформление альтернативной жилплощади;
  • расходы собственника, связанные с прекращением долгосрочных обязательств, включая возмещение упущенной выгоды.
Читайте так же:  Анализ днк на отцовство цена минск

Если собственник не согласен с проведенной расценкой жилплощади, он вправе оспорить ее результаты в судебном порядке. Возможен вариант самостоятельного поиска квартиры для переезда, с возмещением стоимости данной жилплощади в рамках компенсации по старой.

Также допускается возможность долевого участия муниципалитета с составлением договора социального найма, если выделенного возмещения недостаточно для приобретения новой квартиры.

Порядок признания жилья аварийным

Чтобы жилье признали ветхим и аварийным, с последующим переселением жильцов, потребуется пройти установленную законом процедуру.

Куда обращаться

Собственник, собрав пакет документов, должен обратиться в местный муниципалитет с соответствующим заявлением. Решение о причислении помещения к аварийному принимает межведомственная комиссия.

Результат обследования оформляется актом, передающимся в местные органы власти. На основании указанного акта принимается решение о включении заявителя в списки по переселению из ветхого жилья.

Если комиссия посчитает требования граждан необоснованными, она может отказать в поданной просьбе. Заявители вправе обращаться в суд. Основание, позволяющее оспорить мнение комиссии — оценка, проведенная независимыми экспертами.

Какие документы понадобятся

Пакет документации, необходимой для включения в программу по переселению из ветхого жилья, предусматривает подготовку следующих бумаг:
  • заявления с просьбой оценить жилплощадь на предмет аварийности и непригодности для проживания;
  • свидетельства, подтверждающего право владения квартирой;
  • кадастрового паспорта;
  • поэтажного плана;
  • проекта реконструкции, если ранее квартира была переделана из нежилого помещения в жилое;
  • экспертного заключения, подтверждающего принадлежность помещения к ветхому или аварийному;
  • жалоб других жильцов, указывающих на ненадлежащие жилищные условия.

Комплект бумаг может передаваться в ходе личного визита, направляться в электронном виде посредством портала Госуслуг или по почте, заказным письмом с обратным уведомлением.

Срок рассмотрения документов — в течение тридцати дней от даты получения, согласно регистрационной записи. Если сведения, указанные в поданных бумагах, не позволяют однозначно подтвердить обоснованность претензий заявителя, возможно назначение повторного обследования жилищного объекта.

Как ускорить расселение

Если принято решение о переселении из ветхого жилья, жильцам направляется соответствующее уведомление. Закон предусматривает, что проживающие в ветхом и аварийном жилье должны предупреждаться в пятидневный срок.

Возможно продление указанного срока до года, при положительном решении государственных органов, если у собственника имеются для этого уважительные причины.

Переселение жильцов из ветхих и аварийных домов

Если решено, что дом подлежит расселению, он включается в список ветхого жилья, подпадающего под программу. При непосредственной опасности для проживающих, выделяется временное помещение, пока не подберется квартира для замены.

Порядок и сроки переселения

Перечень строений для расселения на ближайший пятилетний период уже сформирован. Поэтому не стоит надеяться на выделение жилплощади ранее 2024 года, если квартира не включена в списки. Возможный выход — получение денежной компенсации или предоставление льготного ипотечного кредита, при недостаточной финансовой обеспеченности местного муниципалитета в рамках указанной программы.

Переселение проводится, согласно установленной очереди. Внеочередное выделение жилплощади предусмотрено для проживающих в аварийных домах, пострадавших от стихийного бедствия или пожара, при наличии соответствующего судебного постановления.

Кандидатам на переселение предоставляется три варианта, из которых необходимо выбрать один. После этого собственник заключает договор с муниципалитетом на смену жилплощади. Процедура оформления новой квартиры и переезда занимает около полугода.

Сколько положено квадратных метров

Собственникам при переселении из ветхого жилья по закону обязаны выделить равноценную жилплощадь. Если семья нуждается в увеличении квадратов по социальным нормам, власти должны учесть данное обстоятельство.

Можно ли отказаться от расселения

Иногда владельцы ветхого жилья отказываются от переселения в рамках программы. Это связано со следующими обстоятельствами:

  • выделением жилплощади в районах с недостаточно развитой инфраструктурой — при отсутствии магазинов, школьных и дошкольных учреждений и пр.;
  • предоставлением квартир, не соответствующих по площади или степени благоустройства старым;
  • расположением помещений на более высоких этажах. Такая причина особенно актуальна для пожилых людей, молодых матерей, граждан с физическими недостатками.

Жильцы вправе отказаться, если их не устраивает новая квартира, потребовав выплаты денежной компенсации. Если переселенцев не устраивают любые варианты, включая денежную выплату, местные власти, чтобы не срывать программу переселения, могут воспользоваться соответствующим решением суда. Основание для принятия данного постановления судебных органов — проживание граждан в аварийных домах, с опасностью обрушения конструкций.

Региональные особенности

Программа по сносу ветхого жилья с расселением жильцов отличается отдельными особенностями, в зависимости от региона. В Москве владельцам нередко предлагают переселиться в квартиры, неустраивающие владельцев по следующим причинам:

  • находятся в домах с деформированными фундаментами, наличием биологических повреждений, с недостаточной несущей способностью;
  • опасности оползней и прочих неблагоприятных природных явлений;
  • дома повреждены вследствие чрезвычайных происшествий или находятся в опасных техногенных зонах.

При расчете размера материальной компенсации в Махачкале учитывается рыночная цена недвижимости и дополнительные расходы владельца.

Важные изменения 2019 года и перспективы программы на 2020 год

После 2019 года программа переселения из ветхого жилья претерпела важные изменения. Предусмотрена возможность доплаты с предоставлением дополнительных квадратных метров, если семья нуждается в улучшении жилищных условий.

Одна из новостей по поводу расселения из ветхого жилья — появившаяся альтернатива оплате, позволяющая заключать с муниципальными властями договора о социальном найме помещения. Такое соглашение позволяет переселенцам безвозмездно пользоваться квартирой, с внесением коммунальных платежей и выкупом жилплощади в будущем. Но данные льготы предоставляются только отдельным категориям населения:

  • пенсионерам;
  • инвалидам;
  • многодетным семьям;
  • малоимущим гражданам.

Остальным придется платить за съем квартиры. Однако сумма оплаты установлена значительно ниже принятых при аренде на коммерческой основе.

Видео (кликните для воспроизведения).

Закон предусматривает возможность переселения граждан из ветхого или аварийного жилья, чтобы обеспечить населению надлежащие жилищные условия и исключить опасность обрушения домов.

Источники


  1. Щеглова Л. В. Защита своих прав в судах общей юрисдикции; Омега-Л — М., 2014. — 232 c.

  2. Понасюк А. М. Медиация и адвокат. Новое направление адвокатской практики; Инфотропик Медиа — М., 2012. — 370 c.

  3. Бархатова, Е.Ю. Международное публичное право в вопросах и ответах; Кнорус, 2011. — 232 c.
Полезное в законодательстве:
Минфина России от 11.10.2019 N 09-07-07/78180
Переселение из аварийного жилья
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here