Отставка сотрудников мвд

Полезная правовая информация по теме: "Отставка сотрудников мвд" от профессионалов для простых людей. За дополнительной консультацией вы всегда можете обратиться к дежурному специалисту.

Что значит увольнение по отрицательным мотивам из МВД, как происходит? Последствия

При наличии соответствующих оснований сотрудника полиции могут уволить по отрицательному мотиву. В статье рассказано, что подразумевается под данным термином, какой в таком случае будет применяться порядок увольнения и какие могут быть последствия при уходе со службы по отрицательному основанию.

Что это такое?

Сразу стоит отметить, что в действующем законодательстве нет четкой формулировки данного понятия. Однако в общем смысле под отрицательным мотивом увольнения подразумеваются увольнение сотрудника полиции со службы из-за допущенного им грубого нарушения действующего законодательства, а также внутренних регламентов.

Так, если проанализировать положения ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ…», то в качестве отрицательных можно выделить следующие мотивы увольнения:

  • совершение грубого нарушения служебной дисциплины, в том числе если сотрудник ранее уже имел письменный выговор по аналогичному поводу;
  • нарушение условий контракта, заключенного с МВД РФ;
  • несоблюдение сотрудником ограничений и запретов, установленных на законодательном уровне;
  • обнаружение факта того, что при приеме на службу увольняемый предоставил фальшивые документы или ложные сведения о себе;
  • осуждение сотрудника за преступление и т.д.

Как происходит освобождение из полиции?

Общий порядок увольнения сотрудников МВД подробно расписан в ст. 89 вышеупомянутого ФЗ, а также в приказе МВД РФ от 30.11.2012 года № 1065. Приложением № 2 к этому приказу является Порядок представления сотрудников ОВД к увольнению.

Так, общий план действий будет следующим:

  1. Первым делом должно быть подготовлено документальное основание увольнения по отрицательному мотиву. Это может быть заключение, составленное по итогам служебной проверки, письменные результаты аттестации сотрудника и т.д. Кроме того, в отдельных случаях основанием может быть рапорт самого провинившегося.
  2. Командование должно заранее предупредить лицо, подлежащее увольнению, о принятом решении, направив ему соответствующее уведомление. Уведомить сотрудника за 2 недели до увольнения надо, если причиной ухода стало (подп. 2 ч. 2 ст. 85 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ…»):
    • несоответствие сотрудника замещаемой должности по результатам аттестации;
    • отказ сотрудника от прохождения службы в условиях чрезвычайной ситуации.
  3. С кандидатом на уход со службы по отрицательной статье нужно провести беседу. Такое правило прописано в п. 12 Приложения №2 к приказу МВД РФ № 1065. В ходе данной беседы разъясняются следующие моменты:
    • причины увольнения;
    • выплаты и компенсации, на которые может рассчитывать увольняемый;
    • вопросы, касающиеся дальнейшего трудоустройства, и т. д.

Итоги разговора вносятся в специальный лист беседы, который подготавливается в произвольной форме. Если же сотрудник отказался от беседы, то составляется соответствующий акт.

  • Далее на лицо, которое увольняют по отрицательным мотивам, составляется представление согласно ч. 5 ст. 89 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ…». Его примерная форма отражена в Приложении № 2 к Порядку представления сотрудников ОВД к увольнению (приказ МВД № 1065). В этом документе отражаются следующие основные сведения:
    • основание грядущего увольнения;
    • стаж службы в МВД (ОВД);
    • возраст сотрудника, которого увольняют по отрицательным мотивам;
    • состояние здоровья;
    • наличие (отсутствие) прав на получение дополнительных гарантий и компенсаций и т.д.
  • Затем издается приказ об увольнении сотрудника со службы в органах внутренних дел РФ. Приказ может быть издан Министром внутренних дел, его заместителем, руководителем подразделений центрального аппарата, руководителем соответствующего территориального органа (зависит от звания, должности и иных отдельных характеристик увольняемого).
  • Положена ли пенсия для уволенных из ОВД по этой статье?

    Лица, попавшие под увольнение по тем или иным отрицательным основаниям, могут рассчитывать на пенсию. В п. «а» ст.13 ФЗ РФ «О пенсионном обеспечении лиц…» написано, что граждане, имеющие на день увольнения трудовой стаж в органах внутренних дел от 20 лет и более, вправе претендовать на получение пенсии за выслугу лет. При этом право на предоставление такой выплаты не зависит от основания, по которому сотрудника уволили.

    Таким образом, можно сделать вывод, что гражданину, ушедшему со службы по отрицательным мотивам, положена пенсия (при соответствии установленным условиям). Однако, если до назначения такой выплаты, сотрудник был осужден за преступление и в отношении него суд вынес решение об отмене полученного специального звания, то его могут лишить пенсии.

    Последствия для таких сотрудников органов внутренних дел

    Согласно Федеральному закону от 19. 07. 2011 г. № 247-ФЗ увольняющимся из МВД сотрудникам положено единовременное пособие в размере 2-х или 7-ми окладов. Размер завист от того, прослужил ли сотрудник 20 лет в органах.

    [2]

    Это пособие не выплачивается, если причина увольнения — отрицательная, а именно:

    • грубое нарушение служебной дисциплины;
    • неоднократное нарушение служебной дисциплины;
    • отказ от перевода на нижестоящую должность в ОВД из-за дисциплинарного взыскания;
    • нарушение условий контракта;
    • несоблюдение ограничений и запретов, установленных федеральными законами;
    • представление подложных документов или заведомо ложных сведений;
    • осуждение за преступление;
    • совершение проступка, порочащего честь сотрудника ОВД;
    • нарушение обязательных правил при заключении контракта;
    • утрата доверия к сотруднику.

    В то же время очень многое зависит от:

    [1]

    • тяжести причины увольнения;
    • обстоятельств, при которых это произошло;
    • стажа и опыта работы уволенного;
    • его личных и профессиональных качеств и т.д.

    В любом случае решение о приеме на работу такого лица будет принимать руководство ведомства, в которое он обратился за получением работы.

    При увольнении из ОВД сотрудникам нужно внимательно выбирать основание для увольнения и по возможности избегать увольнения по отрицательным основаниям. Это не лишит их права на пенсию, но сократит количество положенных выплат и усложнит в будущем службу в правоохранительных органах.

    Пенсии МВД в 2020 году

    Пенсия МВД в 2020 году может быть повышена, если будет принят законопроект, подготовленный силовым ведомством в рамках проводимой в РФ реформой правоохранительных органов. Изменения в структуре, оплате труда и пенсионном обеспечении сотрудников МВД начали проводиться в 2018 году и продолжатся до 2024 года.

    Читайте так же:  Как получить квартиру малоимущим гражданам

    Рассматриваем в статье:

    Пенсия сотрудников МВД с 1 января 2020 года

    Пенсионное обеспечение сотрудников МВД регулируется ФЗ РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». Закон предусматривал размер пенсий силовикам в 54% от установленного денежного довольствия для данной категории сотрудника МВД. С последующим повышением на 2% ежегодно, до достижения максимальной величины в 100%.

    В 2014 году в закон были внесены изменения и ежегодное увеличение коэффициента «заморозили». Изначально мораторий был установлен до 2017 года, но потом продлён до 1 января 2020. Однако в связи с проводимой реформой в 2019 году коэффициент пересмотрен в сторону увеличения, причём дважды:

    Дата изменения коэффициента Размер увеличения
    01.01.2019 года 72,23%
    01.10.2019 года 73,68%

    Необходимые денежные средства уже предусмотрены в изменениях к закону о государственном бюджете. В конце 2019 года ожидаются изменения на 2020 год.

    Реформа системы МВД: последние новости

    Реформа системы МВД направлена на улучшение эффективности работы правоохранительных органов. Предусмотренные изменения в структуре органов позволят не только повысить качество и техническое обеспечение работы МВД, а и оптимизировать финансовое обеспечение сотрудников, что скажется на денежном довольствии сотрудников полиции и пенсиях.

    В рамках проводимой реформы планируется провести реорганизацию структуры МВД, в частности:

    1. В ранг гражданской службы будут переведены сотрудники бухгалтерии, психологи, кадровики.
    2. Будут упразднены ведомственные и межведомственные медицинские учреждения, а сотрудники правоохранительных органов смогут получить медицинское обслуживание в соответствии с законом, регламентирующим обязательное медицинское страхование.
    3. Услуги экспертно-криминалистических организаций будут осуществляться федеральными унитарными предприятиями выведенными из системы МВД.
    4. Отделения и департаменты, занимающиеся выдачей паспортов и водительских удостоверений должны перейти в подчинение Министерства юстиции.

    Кроме этого до 2024 года все работники правоохранительных органов, в том числе и руководящие кадры, пройдут переаттестацию, в результате которой на службе должны остаться наиболее квалифицированные сотрудники. Планируемые меры помогут перенаправить денежные средства на улучшение обеспечения работы МВД и увеличение денежного довольствия и пенсий сотрудников ведомства.

    Смотреть до конца! — ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ В 2020 ГОДУ В РОССИИ

    Пенсия сотрудников полиции: основные изменения

    Пенсионное обеспечение сотрудников МВД всегда выплачивалось на льготных условиях. Например, несмотря на повышение пенсионного возраста, регламентированное пенсионной реформой, проводимой в России, для правоохранителей действует специальное законодательство, которое такое повышение не предусматривает. Кроме этого такое повышение не планируется. Об этом заявили чиновники в МВД, в частности начальник договорно-правового департамента МВД Александр Авдейко отметил: «Здесь мы занимаем твердую позицию: такие мероприятия не планировались и не планируются. Мы видим возможность увеличить предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел, прошу не путать с выслугой лет, дающей право на получение пенсии».

    [3]

    Согласно ст.5 специального федерального закона N 4468-1 силовики имеют право на пенсию в случае:

    • выслуги лет, при условии стажа работы в МВД 20 лет или 12,5 при общем стаже не менее 25 лет;
    • по инвалидности, при условии, что инвалидность получена во время службы или в течение 3 месяцев после увольнения (больший срок предусмотрен для бывших сотрудников у которых инвалидность наступила позже трёхмесячного срока, но в результате травмы или заболевания полученного во время службы).

    Также пенсия полагается семье погибшего при исполнении обязанностей сотрудника МВД.

    То есть, в 2020 году увеличиться может предельный возраст возможности пребывания на службе, но не выслуга лет.

    Повышение пенсии сотрудников полиции

    Повышение пенсии сотрудников полиции в 2020 году предусмотрено по нескольким направлениям, среди них:

    1. Запланированное в бюджете на 2019-2021 года увеличение денежного довольствия сотрудникам МВД на 4,3% автоматически повлечёт повышение пенсии отставникам, поскольку размер пенсии высчитывается от величины денежного довольствия.
    2. Увеличение коэффициента на 73,68% также повлияет на пенсионное содержание. В 2020 году планируется увеличить его приблизительно до 76%, однако соответствующего законопроекта еще нет.
    3. Правоохранители, получающие вторую гражданскую страховую пенсию, имеют право в 2020 году на её индексацию в размере 6,6% в случае если они не являются работающими пенсионерами.

    Кроме этого за сотрудниками МВД ушедшими на заслуженный отдых в 2020 году сохраняются все льготы и пособия, предусмотренные законодательством.

    Расчёт пенсии сотрудников полиции: постановление правительства

    Расчёт пенсий правоохранителям, вышедшим в отставку по выслуге лет или в связи с инвалидностью, регулируется Постановлением Правительства «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации», в последней редакции от 09.04.2019 года. Окончательная величина конкретной пенсии сотрудника МВД зависит от размера заработной платы, стажа работы, социального положения, возраста, заслуг. Пенсионер может рассчитывать на надбавку в:

    • 50% от размера пенсии, если стаж работы в МВД больше 20 лет и еще 3% за каждый дополнительный год, однако суммарно такая надбавка не может быть больше 85% от размера пенсии;
    • 85% от размера пенсии, если сотрудник получил инвалидность на службе;
    • 32% от размера пенсии на каждого иждивенца, если у инвалида пенсионера есть такие иждивенцы на содержании;
    • 64% от размера пенсии, если пенсионер достиг возраста 80 лет, и 100% если при этом он имеет статус инвалида.

    Чиновниками МВД планируется в 2020 году изменить эти показатели в сторону увеличения, так надбавку за дополнительный стаж планируется начинать исчислять не с 50%, а с 64%.

    Кому положено 7 окладов денежного содержания при расчете? Увольнение из МВД

    Порядок увольнения служащих МВД и его подразделений определяется общими нормами трудового законодательства, однако имеет свои особенности. Более подробная регламентация этого вопроса осуществляется рядом специальных федеральных законов и внутриведомственных нормативных правовых актов.

    Читайте так же:  Реестр ветхого и аварийного жилья подлежащего сносу (список)

    Что положено, если человек увольняется из полиции?

    Увольнение, независимо от причин, – это процесс, урегулированный нормами права, обеспечивающими защиту прав человека. Работодатель в последний рабочий день обязан:
    • вручить сотруднику трудовую книжку и другие обязательные документы;
    • произвести предусмотренные законодательством выплаты.

    Сотрудники МВД, а именно ОВД и полиции, – особая категория граждан, по статусу близкая к военнослужащим. Их обязанность – защищать государство и его граждан от преступных посягательств, поэтому для них предусмотрены различные виды поддержки и социальных гарантий, в том числе при увольнении и выходе на пенсию.

    Какие денежные средства выплачивают желающим уйти из органов?

    Пособия и другие денежные выплаты в связи с увольнением из ОВД регулирует Федеральный закон от 19. 07. 2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД…» (далее — Закон о социальных гарантиях сотрудникам ОВД). Размер и виды выплат зависят от того, сколько лет сотрудник служит в органах и по какому основанию он увольняется.

    По собственному желанию до пенсии

    Если сотрудник не отслужил достаточное количество лет, чтобы уйти на пенсию, но хочет уволиться, ему полагаются следующие выплаты:

    По выходу на пенсию

    Работники подразделений МВД – льготная категория граждан, для которых предусмотрен особый порядок выхода на пенсию в соответствии со ст. 5 Закона РФ от 12. 02. 1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу». Выходить на пенсию можно при выслуге достаточного количества лет, достижении определенного возраста, получении инвалидности.

    Для выхода на пенсию нужно:

    • наличие не менее 20 лет спецстажа, в который входит служба в структурах МВД, государственная или военная служба, ряд других периодов;
    • наличие общего трудового стажа 25 лет и более, из которых не менее 12,5 лет – служба в силовых структурах.

    При увольнении с выходом на пенсию полагаются следующие выплаты:

    1. Пожизненная пенсия. Ее размер зависит от срока трудового стажа, региона, должности и звания на последнем месте службы.
    2. Отпускная компенсация. Перед выходом на пенсию сотрудник может получить оплату всех неиспользованных за время службы отпусков:
      • за ежегодный очередной отпуск – полностью;
      • а за дополнительные отпуска (за стаж, за несение службы во вредных или опасных условиях, за ненормированный служебный день) – из расчета 1/12 часть отпуска за каждый месяц работы пропорционально времени службы. Данная формула расчета установлена Правилами об очередных и дополнительных отпусках (утверждены Народным комиссариатом труда СССР от 30. 04. 1930 №169).
    3. Единовременное пособие в соответствии с Законом о социальных гарантиях сотрудникам ОВД.
    4. Премия за добросовестное исполнение служебных обязанностей и матпомощь выплачиваются на общих основаниях.

    Отдельные категории граждан имеют право на получение дополнительных надбавок к пенсии за выслугу лет:

    • дожившие до 80 лет;
    • инвалиды 1 группы;
    • неработающие пенсионеры, содержащие иждивенцев.

    Помимо основных выплат, при увольнении из полиции по причине получения инвалидности или увечья во время выполнения своих обязанностей, сотруднику причитается одноразовое пособие в размере 2 000 000 рублей (п. 5 ст. 43 Федерального закона от 07. 02. 2011 № 3-ФЗ «О полиции»). Узнайте о правилах увольнения из МВД по состоянию здоровья.

    По отрицательному основанию

    У сотрудников, увольняемых по отрицательным основаниям, выплаты при увольнении меньше. Имеются в виду сотрудники, увольняемые в связи с совершением ими каких-либо виновных неправомерных действий. Это:

    • и утрата доверия;
    • и совершение преступления;
    • и представление подложных документов;
    • и грубые нарушения дисциплины.

    Такие сотрудники имеют право на выплату денежного довольствия, компенсации за отпуск и назначение пенсии, но они не получают единовременное пособие при увольнении. О том, как происходит увольнение по отрицательным мотивам, мы писали в другом материале.

    Сколько окладов выплачивают: особенности единовременного пособия

    Как уже упоминалось, Закон о социальных гарантиях сотрудникам ОВД предусматривает единовременную выплату при увольнении всем служащим органов, вне зависимости от причин ухода. На размер этого пособия влияет общая продолжительность срока службы в органах внутренних дел:

    • если он менее 20 лет – выплачивается два оклада денежного содержания, зафиксированных на день увольнения;
    • если более 20 лет – выплачивается 7 окладов денежного содержания.

    Тем сотрудникам, которые в течение службы были удостоены государственных наград или почетного звания, единовременное пособие увеличивается на один оклад.

    Что такое выходное пособие работников полиции при расчете?

    Пунктом 10 статьи 3 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД установлено выходное пособие для служащих, проработавших в органах менее 20 лет и уволенных без права на пенсию, по одной из следующих причин:

    • достижение максимально возможного для службы возраста;
    • плохое состояние здоровья, болезнь;
    • сокращение должности;
    • окончание срока нахождения сотрудника в распоряжении;
    • нарушение условий контракта руководителем служащего;
    • отказ от перевода на другую должность или невозможность такого перевода;
    • обнаружение факта родства сотрудника со своим руководящим лицом, отказ сотрудника от перехода на другую должность в целях устранения этого обстоятельства.

    Выходное пособие выплачивается раз в месяц в течение 1 года с момента увольнения работника. Его размер соответствует окладу уволенного лица по специальному званию.

    Как рассчитать размер средств?

    Базовые величины, которые берутся для расчета выплат при увольнении из органов МВД:

    • оклад по должности;
    • оклад по званию.

    Зная эти две суммы, можно легко рассчитать размер:

    • денежного содержания;
    • единовременного пособия;
    • материальной помощи;
    • выходного пособия.
    1. Для типовых должностей стандартная тарифная сетка установлена постановлениями Правительства РФ.
    2. Для нетиповых – актами других федеральных органов исполнительной власти (например, приказ Государственной фельдъегерской службы РФ от 29. 11. 2011 № 388).

    Для расчета будущей пенсии сотрудники МВД могут воспользоваться специально разработанными для этого калькуляторами в сети Интернет.

    Какие компенсации назначают?

    Помимо указанных выше компенсаций, существует процедура компенсации деньгами положенных сотруднику ОВД предметов вещевого обмундирования (регламентирована приказом МВД России от 10. 01. 2013 № 8). Имеется в виду:

    • форменная одежда, которая должна была быть предоставлена сотруднику, но не была выдана;
    • либо ситуация, если в силу характера служебной деятельности работник не мог носить форму.

    Сумма компенсационной выплаты зависит от следующих факторов:

    • количество единиц форменного обмундирования, полагающихся служащему;
    • срок, в течение которого оно не было выдано.

    Сроки получения денежных сумм

    За месяц до предполагаемого увольнения сотрудник подает рапорт на имя руководителя своего подразделения, который, в свою очередь, составляет представление на увольняющегося. В представлении, помимо прочих данных, указываются все причитающиеся служащему гарантии и выплаты.

    Читайте так же:  Завещательное распоряжение по вкладу в банке

    В день увольнения согласно ч. 8 ст. 89 Федерального закона от 30. 11. 2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации…» производится выплата работнику всех денежных сумм, которые не вызывают споров. При увольнении сотрудников с правом на пенсию бухгалтерия производит записи о выплаченных суммах в денежном аттестате. В случае если уволенный не согласен с размером выплаченных сумм – он может оспорить их в судебном порядке.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    С каждыми сотрудником, подавшим рапорт на увольнение из МВД, проводится беседа, в течение которой ему разъясняются вопросы положенных ему социальных гарантий, выплат и компенсаций. Во время этой беседы следует уточнить все вопросы о выплатах, которые положены при увольнении по тому или иному основанию.

    Вместе с пенсионной – реформа МВД. Кто будет обеспечивать порядок в стране?

    Личный состав МВД сократился до рекордного уровня 2012-го, когда произошла самая крупная реформа правоохранительного ведомства

    Нехватку кадров в самом крупном правоохранительном ведомстве страны, Министерстве внутренних дел, признали, наконец, уже и на государственном уровне.

    Мало того, что уровень укомплектованности полиции на сегодняшний день не достиг плановых показателей, которые осторожно предусматривались при разработке госпрограммы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», так он оказался ещё и рекордно низким начиная с 2012 года, когда, собственно, проходил основной этап реформы МВД. То есть в тот самый момент, иначе говоря, когда милиция превращалась в полицию.

    Как указывается в докладе Счётной палаты РФ, с которым ознакомился Царьград, это связано с увольнением в прошлом году «значительного количества сотрудников органов внутренних дел ввиду их опасений относительно пересмотра условий пенсионного обеспечения в системе МВД России».

    Но на самом деле здесь использована та формулировка, которая более-менее приемлема «наверху»: объяснить отток кадров непродуманностью Пенсионной реформы – задача несложная. А вот реалии указывают не только на эту причину. Есть еще целый массив других, куда более весомых.

    Система сама стала отсекать «лишних»: всё началось ещё семь лет назад

    Да, наверное, изменения в пенсионном законодательстве, в соответствии с которым выход на заслуженный отдых повышается в течение пяти лет до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин, сыграл какую-то негативную роль.

    Всё-таки одно дело, если уже в 45 лет, прослужив в органах двадцать из них, ты отправляешься на пенсию или продолжаешь служить, но знаешь, что в любой момент можешь уйти на гражданку и не остаться у разбитого корыта без средств к существованию. Сейчас с каждым годом эта перспектива у действующих сотрудников будет отодвигаться.

    Вот только сами полицейские – и бывшие, и нынешние, с которыми пообщался Царьград, практически в один голос утверждают: в системе МВД в последние годы наблюдается большая текучка кадров, а некомплект заметен невооружённым глазом в самых «приземлённых» подразделениях – патрульно-постовой службе, среди участковых, в уголовном розыске.

    Всё началось ещё в 2011-м, когда затеяли эту реформу. Скольким толковым ребятам тогда указали на дверь – даже подсчитать сложно (официально сокращение составило 20 процентов от штата – прим. авт.). Даже начальники, которые ближе к «земле», сами крокодильи слёзы лили, что им приходилось просить своих лучших сотрудников «класть корочку на стол». А причины были формальные: у одного образования не было юридического, другой физподготовку сдать не смог. По сути, произошла чистка рядов,

    – вспоминает бывший опер угрозыска Сергей К.

    Фото: Сергей Фадеичев/ТАСС

    Выгоняли тогда, по его словам, «неугодных и ершистых», замеченных в каких-то нарушениях по службе, на которые раньше внимания особо не обращали.

    «То с «выхлопом» дежурный поймал на входе (а как иначе – была встреча с источником, это тоже часть работы), то отчёт вовремя не сдал, то ещё что-то, – продолжает Сергей. – Доходило до откровенно смешных вещей: требовали, например, приходить на службу не с сумками через плечо – надо, мол, с дипломатами, да ещё в костюмах. «Джеймсы Бонды», блин! Только черных очков не хватало, чтобы идти по улице и все жулики знали – вот он, порядочный сотрудник полиции, на спецоперацию направляется, не иначе!».

    А на место выбывших сотрудников приходили новенькие – без опыта и контактов, необходимых по работе, зато с профильным образованием.

    Больше всего не хватает сыщиков, участковых и пэпээсников

    И вот целых семь лет (2011-й в расчёт не берем, это был только старт преобразований, когда ещё никто толком ничего не понимал) в обновлённом полицейском ведомстве пытались структурировать все, что нареформировали.

    Вполне возможно, и даже скорее всего, что так и было, это все делалось из благих побуждений: за той системой, которая прежде именовалась милицией, тянулся длинный шлейф всевозможного негатива, накопившегося за без малого четверть века после распада Союза. Вместо неё хотели создать современную полицию – европейско-американского уровня.

    И что?

    «Получилось совершенно обратное, – пожимает плечами действующий офицер одного из региональных главков МВД. – Вот, например, в одном УВД (города с населением более 200 тысяч человек) сначала перетряхнули отдел угрозыска самого управления: оставили только розыскную группу, а людей рассовали по районным отделениям, но в меньшем количестве (треть примерно ушла либо в другие подразделения, либо на гражданку). А что это значит? Убрали группы, которые работали конкретно по тяжким преступлениям, угонам, квартирным кражам – и ведь каждый опер знал и свой «контингент», и обстановку. А на «земле», в районках, пришлось заниматься всем подряд. Потом, когда показатели упали, одумались вроде, возродили отдел в УВД, центральный. Но как?! Начальник, два зама и два опера. И все!»

    Хуже всего между тем пришлось ППС и участковым. Некомплект копился годами – об этом буквально открыто говорили на всевозможных совещаниях в регионах.

    Ну вот, скажем, по нормативу положено, чтобы на одного участкового уполномоченного приходилось (в городе) 2,8–3 тысячи человек постоянно проживающего населения. То есть в миллионном мегаполисе должно быть 330–350 таких сотрудников. Реально – меньше в разы.

    Читайте так же:  Как оформить наследство после смерти матери

    Или показатели по патрульно-постовой службе: один сотрудник – на тысячу-полторы жителей. Если так, то они должны ходить, образно говоря, наряд за нарядом, присматривая за порядком на улицах. Но где они?

    Есть населённые пункты, где вместо нарядов ППС разъезжают один-два патрульных уазика с группой быстрого реагирования – не только по вызовам, а для контроля обстановки в целом.

    Некомплект огромный – и даже не в строевых подразделениях. Много толковых сотрудников находятся в стадии увольнения, так как на гражданке и зарплата выше (лейтенант 32 тысячи получает: это в 2014-м была тысяча долларов, а сейчас вдвое меньше), и свободы больше. А набирать новых уже особо и не из кого: требования ужесточаются, а качество кадров падает. Все проверки проходит только один из десяти,

    – рассказывает ещё один сотрудник полиции.

    В одном из крупных сибирских регионов подтверждают картину, но уточняют, что отсев кандидатов составляет 6-7 человек из десяти.

    Без выходных и проходных, зато с разносами от начальства

    «Надо понимать ещё вот какой момент, – рассказывает экс-оперативник Сергей К. – Сотрудник полиции, особенно оперативный, он практически не принадлежит себе. Прежде всего, потому что преступников ведь не заставишь совершать противозаконные деяния с девяти утра и до шести вечера, верно? Засады – это, ни для кого не секрет, обычно рано утром или поздно вечером. Дежурства – через выходные, по идее, но по факту получается чаще из-за некомплекта. Усиления на праздники. Сколько семей из-за этого распалось – не счесть».

    Реальная жизнь полиции, по его словам, совершенно и даже абсолютно отличается от того, что показывают в сериалах: всё гораздо прозаичнее и скучнее.

    Фото: Kekyalyaynen / Shutterstock.com

    «День обычно начинается и заканчивается оформлением отчётов, служебных записок и отписок. Плюс планёрки. И да – планы, конечно. Поэтому под конец месяца всегда в закромах есть пара раскрытых «тренировочных» преступлений – тех, что нужно только оформить, – продолжает он. – Не успел – получи выговор от начальства, и хорошо, если только устный (что тоже неприятно). И ты понимаешь: если на тебя накатают жалобу, как минимум придется отписываться и бегать по коридорам управления собственной безопасности. Бывает и хуже – неполное служебное, волчий билет. И тут уж точно не до ранней пенсии».

    Большинство уволившихся идёт работать по традиции в службы безопасности (фирм, компаний, супермаркетов) или в охранные структуры, или в бизнес. Некоторым, особенно «узким» специалистам, вроде оперов из экономической безопасности, удаётся устроиться в адвокатскую среду, но там больше приживаются бывшие следователи и прокуроры.

    Кстати

    По данным Следственного комитета России, в 2018-м чаще других под подозрение в коррупции попадали сотрудники МВД.

    Всего в суды было направлено 6123 дела коррупционной направленности, по которым к уголовной ответственности были привлечены 6885 лиц, 790 из которых – это как раз полицейские.

    Ещё – 502 чиновника, 495 военнослужащих, 483 должностных лица госучреждений и предприятий, 334 работника Минюста (из них 206 сотрудников ФСИН и 115 приставов), 261 работник образования и науки, 178 работников здравоохранения и 69 должностных лиц органов государственного и муниципального контроля.

    Всё, что нужно знать сотруднику МВД об увольнении со службы по собственному желанию

    Работа в МВД, в том числе и в подразделениях полиции, нередко связана со смертельным риском для жизни. Это повод для переживаний и для семьи, и для многих близких людей. Если сотрудник решает, что не может продолжать работу в органах, он имеет право уйти со службы по собственному желанию. В статье мы разберем весь этот процесс.

    По инициативе сотрудника, по выслуге лет и другие основания

    Принципы отношений с работодателем у служащих в ОВД схожи с соответствующими положениями в ТК РФ для обычных граждан, но есть и различия. В законе под увольнением по собственному желанию понимаются три случая:

    1. увольнение по личной инициативе сотрудника, когда нет каких-то дополнительных обстоятельств;
    2. увольнение со службы на пенсию, в том числе по выслуге лет;
    3. увольнение в связи с тем, что начальник нарушает условия контракта.

    При этом в обычной жизни это понятие шире. Сотрудник ОВД может сам покинуть службу, помимо указанного, если:

    • они с начальством пришли к соглашению, что ему лучше оставить службу;
    • условия контракта изменились, и сотрудник не согласен выполнять свои обязанности в новой форме;
    • у него ухудшилось здоровье (нужно заключение военно-врачебной комиссии);
    • если он избран на государственную должность РФ или переведен на иную службу (перечень таких должностей см. в ст. 37 ФЗ № 342);
    • он собирается заниматься бизнесом или вести другую коммерческую деятельность.

    С точки зрения закона все это не является увольнением по собственной инициативе. Это отдельные основания, по ним другие правила увольнения, размеры выплат при уходе со службы. Поэтому в статье пойдет речь только увольнении сотрудника по личной инициативе:

    • на пенсию;
    • из-за нарушения условий контракта в отношении самого сотрудника;
    • или вовсе без каких-то уважительных обстоятельств.

    Увольнение по своему желанию придется отложить на срок до полугода, в случае:

    • введения военного или чрезвычайного положения;
    • проведения контртеррористической операции;
    • начала вооруженного конфликта;
    • ликвидации последствий катастроф техногенного и природного характера.

    Порядок проведения процедуры

    Если гражданин желает уйти со службы из органов МВД (это может быть полиция или другие ОВД – законодательная база одна на всех), вместо стандартного для всех организаций заявления об уходе, он должен подать рапорт с указанием причины увольнения со службы.

    Далее вся процедура проводится уполномоченными лицами – начиная от выпуска представления сотрудником кадровой службы, заканчивая исключением сотрудника из реестра ОВД. Гражданин увольняется после приказа, подписанного его непосредственным начальником.

    Подробно порядок увольнения мы разберем в пункте ниже.

    Если на обучение в вузе, при условии службы в МВД, были потрачены государственные деньги, то при расторжении контракта гражданин обязан возместить траты в полном размере. Платить деньги за образование сотруднику не нужно, если:

    • его родственник по медицинским показаниям не может проживать в местности, где сотрудник проходит службу, а возможность перевода в другое место отсутствует;
    • за одним из родственников нужен постоянный уход по состоянию здоровья, он вышел на пенсию или является инвалидом I или II группы, и никто другой не может ухаживать за ним;
    • у гражданина есть ребенок, не достигший 18-летнего возраста, который растет без матери или отца;
    • по заключению военно-врачебной комиссии по состоянию здоровья сотрудник не может в дальнейшем проходить службу.
    Читайте так же:  Замена взыскателя в исполнительном производстве по алиментам

    Если рапорт был подан, но по какой-то причине контракт не был расторгнут и у сотрудника нет возражений, то его служба продолжается на прежних условиях. Никто не имеет права давить на него и принуждать уйти со службы.

    Как уволиться со службы?

    Лицо, решившее уйти со службы по личной инициативе, должно подать рапорт и придерживаться определенного нормативными актами порядка действий.

    Рапорт лучше составить в двух экземплярах, с пометкой принявшего ответственного лица. Второй экземпляр необходимо оставить себе, чтобы в случае сложностей эту бумагу использовать в качестве доказательства в суде.

    Из ОВД (органов внутренних дел)

    Как уже упоминалось выше, вся процедура начинается с рапорта об увольнении по собственному желанию. Его можно составлять в свободной форме, при условии, что будут соблюдены требования, которые мы перечислим ниже.

    В рапорте должна содержаться следующая информация:

    1. в шапке: сведения о начальнике подразделения, на имя которого оформляется рапорт – Ф. И. О., должность и звание;
    2. Ф. И. О., должность и звание увольняемого;
    3. личное волеизъявление со ссылкой на статью закона;
    4. причина, сформулированная однозначно, без сокращений и возможностей двоякого толкования – желательно, чтобы она присутствовала в официальном списке оснований выше;
    5. согласие или отказ на прохождение военно-врачебной комиссии;
    6. просьба на расчет после окончания службы;
    7. дата ухода – до нее должно быть не меньше месяца со дня оформления рапорта; если этой информации не будет, то уволиться можно только через месяц, если на это нет соглашения с начальством;
    8. просьба выдать на руки все необходимые бумаги – трудовую книжку, сведения о доходах, приказ и другие документы;
    9. подпись и дата оформления.

    Требования в обязательном порядке указывать причину не существует. Гражданин может и скрыть основание для увольнения, если для него это важно, но адекватно указанные причины существенно упрощают процедуру оформления всех документов.

    Как только бумага будет лежать на столе у начальства и на ней будет стоять подпись управляющего отдела кадров и руководителя ведомства, порядок действий следующий:

    Если сотрудник занимает высшую командную должность, то приказ подписывает лично Президент РФ.

    Из полиции

    Сотрудники полиции подчиняются положениям ФЗ № 3 «О полиции» и уходят со службы в соответствии со статьей 34 этого закона, где говорится, что они также подчиняются положениям законодательства об органах внутренних дел.

    Статья 34 ФЗ №3 «О полиции». Правовое регулирование службы в полиции

    1. Служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона.
    2. Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.

    Так что порядок увольнения тот же, что и из ОВД. А именно:

    1. Сотрудник обязан написать рапорт об увольнении с указанием конкретной даты окончания службы и причинами такого решения.
    2. Ответственное лицо оформит представление, где будет указана информация о причинах ухода со службы сотрудника, данные о его трудовом стаже, возрасте, состоянии здоровья и положенных социальных гарантиях.
    3. Выходит приказ об увольнении, и в течение месяца гражданин исключается из реестра сотрудников ОВД.
    4. В последний день сотрудник сдает табельное оружие, жетон, удостоверение и иные вещи, положенные ему по службе.
    5. На руки выдается заполненная трудовая книжка и другие документы, и совершается полный расчет.

    Срок проведения процедуры

    Рапорт на увольнение должен подаваться за месяц до предполагаемой даты окончания службы в органах. Сотрудник имеет право в течение этого срока изменить свое решение, подав рапорт об отзыве предыдущего. Начальство не имеет права ему отказать в этом, если на ту же должность не назначен новый гражданин или нет других причин, которые способны помешать отзыву рапорта.

    Сотрудника могут попросить не уходить со службы, пока некоторые «дела», которыми он занимался, не доведены до конца, или им не выполнены какие-либо другие важные обязательства. По закону можно не соглашаться.

    На сотрудника органов не распространяются причины сокращения срока отработки, как в ТК РФ. По трудовому законодательству не работать положенный двухнедельный срок можно, если есть уважительные причины: переезд или начало учебы.

    В ведомствах ОВД и полиции есть четкий срок отработки – один месяц. Срок отработки может быть сокращен только по взаимному согласию с начальством или в рамках расторжения договора по соглашению сторон, где будет указана конкретная дата окончания службы.

    В любом случае, покинуть органы в один день не получится. Закон налагает на сотрудника ряд обязательств, которые обязательно осуществить.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Увольнение с любой работы – это ответственный шаг. Прежде чем решаться на него, гражданину следует четко представлять, что его ожидает в будущем, какие выплаты он потеряет и с какими сложностями ему предстоит столкнуться в процессе. В процедуре увольнения нет ничего трудного или невозможного. Главное – четко определиться с основанием, чтобы не строить самому себе препятствия, и ознакомиться с порядком составления всех документов: от рапорта до приказа.

    Источники


    1. Изварина, А. Ф. Судебная система России. Концептуальные основы организации, развития и совершенствования / А.Ф. Изварина. — М.: Проспект, 2014. — 304 c.

    2. Габов, А. В. Ликвидация юридических лиц. История развития института в российском праве, современные проблемы и перспективы: моногр. / А.В. Габов. — М.: Статут, 2011. — 304 c.

    3. Суд по интеллектуальным правам в системе органов государственной власти Российской Федерации. — М.: Проспект, 2015. — 126 c.
    Отставка сотрудников мвд
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here