Что такое компенсационный фонд долевого строительства

Полезная правовая информация по теме: "Что такое компенсационный фонд долевого строительства" от профессионалов для простых людей. За дополнительной консультацией вы всегда можете обратиться к дежурному специалисту.

Банк России разъяснил обязанности застройщиков по уплате взносов в компенсационный фонд в связи с изменениями законодательства о долевом строительстве

Вместе с тем вышеуказанные положения не применяются в отношении ДДУ, заключенных застройщиком после дня вступления в силу Федерального закона N 478-ФЗ, если исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения по таким договорам обеспечивается страхованием гражданской ответственности застройщика или поручительством банка в отношении объекта недвижимости в целом и такими договорами не предусматривается заключение договора страхования или договора поручительства в отношении каждого участника долевого строительства.

Таким образом, по ДДУ, представленным на госрегистрацию с 25.12.2018, застройщик уплачивает обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд с учетом вышеуказанных положений части 14 статьи 8 Федерального закона N 478-ФЗ.

Государственный компенсационный фонд долевого строительства: что это и зачем он нужен?

Компенсационный фонд долевого строительства создан по поручению президента РФ Владимира Путина и начал действовать с начала текущего года. Этот инструмент поможет защитить дольщиков и кардинально изменит деятельность строительных компаний.

Возглавила государственный компенсационный фонд Елена Николаева, бывший заместитель председателя комитета по жилищной политике и ЖКХ Государственной Думы прошлого созыва. Управлять фондом будет ОАО «Агентство по ипотечному жилищному страхованию» (АИЖК), наблюдательный совет которого одобрил кандидатуру Николаевой. Согласно законопроекту, организация будет иметь форму публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства».

Зачем нужен фонд

Фонд призван защитить права граждан, приобретающих жильё в новостройках: его средства будут направлены на возмещение убытков дольщиков и завершение строительства домов в случае, если застройщик не исполнил своих обязательств. Сейчас российское правительство разрабатывает проект федерального закона, согласно которому девелоперы будут выполнять свои обязательства по передаче квартир дольщикам в принципиально новой форме.

Фонд ещё не имеет урегулированного механизма деятельности и на сегодняшний день решает организационные вопросы. В пятницу, 3 февраля, в Общественной палате РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами федеральный закон «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» рассмотрели в нулевом чтении. Вскоре в 214-ФЗ «О долевом строительстве» будут внесены поправки, которые урегулируют работу фонда, определят размер отчислений строительных компаний, порядок выплат обманутым дольщикам и завершения недостроенных объектов.

Назначение компенсационного фонда определено: он будет накапливать взносы от строительных компаний, отслеживать регулярность поступления платежей; выступать арбитражным управляющим в процедуре банкротства девелопера, который перечислял деньги как минимум по одному объекту. Также фонд будет компенсировать убытки обманутым дольщикам, выдавать займы, включая беспроцентные, инвесторам, которые возьмут на себя обязательства по завершению недостроенных объектов разорённых застройщиков.

Елена Николаева уверена, что новый механизм функционирования надежно защитит дольщиков, а интересы застройщиков власти учтут в изменениях к законопроекту, регулирующему работу фонда.

Как в конце января заявил министр строительства и ЖКХ Михаил Мень, до конца первого квартала текущего года компенсационный фонд заработает в полную силу. Глава Минстроя пояснил, что прежде нужно принять ряд поправок в законодательство касательно прекращения страхования рисков дольщиков страховыми компаниями.

Где берутся средства

Предполагается, что застройщики будут отчислять в государственный компенсационный фонд деньги, которые сегодня от них получают страховщики, это 1% от суммы договоров долевого участия (ДДУ). По предварительным оценкам экспертов, годовой объём фонда будет составлять порядка 40-50 миллиардов рублей. По сути, со временем он должен заменить действующий механизм страхования ДДУ и банковские гарантии. Фонд станет подобием Агентства по страхованию вкладов и придёт на смену Общества взаимного страхования ответственности застройщиков, которое существует сегодня.

Мнение участников рынка

Большинство представителей рынка недвижимости согласны, что в России необходимо создать компенсационный фонд. Эксперты отмечают, то это скажется на работе застройщиков, а введение сразу нескольких видов взносов (компенсационный фонд и страхование) повлияет на стоимость недвижимости. На первом чтении застройщики выразили мнение, что сегодняшняя редакция федерального закона не решит проблемы страхования апартаментов, инвестиционных покупателей жилья, приобретающих одновременно несколько объектов, юридических лиц и другие.

По мнению строительных компаний, компенсационный фонд будет в первую очередь выплачивать средства гражданам. В то время как финансовая помощь инвесторам, которые будут достраивать дома в случае разорения застройщика, станет второстепенной задачей, хотя компаниям придется строить коммуникации, инженерные сети и прочее за свой счёт. Высока вероятность, что инвесторам не выдадут средства на завершение объектов, считают эксперты.

Сейчас девелоперов больше всего волнует, по каким критериям будет определяться надежность строительной компании согласно 214-ФЗ и какой будет сумма отчислений в компенсационный фонд. Страховые компании призывают сохранить действующий механизм страхования застройщиков, привлекающих средства дольщиков, и после запуска государственного компенсационного фонда.

Бесплатная Горячая Линия

+7 (499) 229-85-78

Время работы горячей линии ежедневно с 9:00 до 22:00

Жалобы с сайта принимаются круглосуточно

    Как вернуть деньги без обращения в суд Как получить компенсацию морального вреда Как вернуть вынужденные расходы Как наказать недобросовестного продавца

* Проект реализован в рамках ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 г.

Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства

Фонд защиты прав обманутых дольщиков

Банкротство застройщика, некачественная постройка, задержки по срокам, дополнительные безосновательные вложения – вы готовы к таким рискам? Избежать финансовых потерь и получить гарантию компенсации или качественного исполнения работы застройщиком поможет фонд защиты прав граждан, участвующих в долевом строительстве.

Подробнее об организации

Фонд защиты прав дольщиков основан с учетом положений Закона № 218-ФЗ, регулирующем деятельность публично-правовых компании, занимающихся защитой дольщиков при банкротстве застройщиков.

До этого времени, большинство дольщиков делали взнос на строительство, рискуя потерять свои деньги в полном объеме, без возможности компенсации или возврата. Организация была создана с целью предотвращения возникновения новых обманутых дольщиков путем соблюдения всех необходимых мер предосторожности.

Зачем нужен Фонд

Общество защищает права дольщиков , если застройщик откажется выполнять условия , прописанные в договоре .

Читайте так же:  Образец заявления о предоставлении налоговой льготы по земельному налогу

Формирование и учет компенсационного фонда защиты прав дольщиков , куда застройщик должен переводить деньги .

Если застройщик обанкротится , и стройка будет не закончена , деньги из фонда могут пойти на завершение строительства дома .

Деньги из компенсационного фонда ДДУ будут выплачены вкладчикам , если застройщик обанкротится .

Службы контроля

Фонд защиты прав граждан долевого строительства – организация, контролируемая Наблюдательным советом. Он включает представителей Госдумы, правительства РФ, Совета федерации и Института, отвечающего за развитие жилищной сферы.

Они ведут наблюдение, за работой Фонда долевого строительства с помощью аудита отчетности и контроля над работой внутри организации.

Согласно законодательству РФ, государственные службы осуществляют:

  • Регулирование работы Фонда.
  • Публичность деятельности, указанной в ЕИС.
  • Публикацию отчетности на официальном сайте Фонда защиты прав дольщиков.

Регулярный процесс контроля за деятельностью Фонда обманутых дольщиков позволяет гарантировать отсутствие хищений и неправомерных действий внутри организации.

Процесс уплаты взносов застройщиком

С каждого ДДУ застройщик отдает в фонд 1.2%.

Первый перевод застройщик должен сделать за 3 дня до попадания документов в Росреестр .

Получив комплект документов , Росреестр делает запрос в Фонд защиты дольщиков о получении первого перевода .

После подтверждения Фонда о внесении первог о взноса , Росреестр регистрирует договор долевого участия и информирует об этом Фонд .

После ответа про регистрацию , Фонд переводит деньги на компенсационный счет .

Договор первого дольщика регистрируется в течение одной недели с момента предоставления документов . Договора с остальными гражданами — участниками регистрируются до 5 дней .

Застройщик может потребовать возврат средств из компенсационного фонда если:

Росреестр отказал в регистрации ДДУ.

Стороны по обоюдному согласию отказались от договора.

Были внесены средства, превышающие необходимую сумму.

Возврат средств осуществляется в течение 5 дней после подачи застройщиком в Фонд заявления и копии платежного поручения.

Получение денег из компенсационного Фонда долевого строительства

Деньги из фонда можно получить 2 способами:

В равных долях денежная выдача средств .

Оплата завершения стройки

Для получения выплаты нужно отнести в Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства письменное прошение , удостоверение личности и выписку из реестра кредиторов о размере компенсации .

При финансировании строительных работ , Фонд долевого строительства следит , чтобы с редства пошли в нужное русло и работы были закончены своевременно .

Каким образом будут использованы средства из Фонда защиты прав участников долевого строительства, решают вкладчики на общем собрании.

Для получения подробной информации о рейтинге застройщиков, процессе строительства, стоимости жилья в новостройках, объеме построек и других деталей касаемых ввода жилья, застройщика, ипотеки и банков вы сможете получить в ЕИС. Доступ к информационной системе открыт для всех желающих.

Получить подробную информацию, проконсультироваться со специалистами и оставить заявку можно на официальном сайте Фонда защиты дольщиков: фонд214.рф

Компенсационный Фонд для дольщика

214 ФЗ в последних редакциях представил новую гарантию для дольщиков, позволяющую не потерять вложенные деньги — государственный компенсационный фонд, созданный для того, чтобы предоставить финансирование для проблемных проектов новостроек. В этой статье мы расскажем о компенсационном фонде долевого строительства по 214 ФЗ: каков размер отчислений застройщиков в него, и как дольщику получить компенсацию из Фонда.

Как работает компенсационный фонд долевого строительства

Компенсационный фонд под управлением публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» заменил ранее существовавшее страхование ответственности застройщика. Положения о фонде впервые появились в редакции закона «О долевом строительстве», введённой законом 218 ФЗ с 30 июля 2017, однако полноценную деятельность фонд начал с 20 октября 2017 года.

[1]

По новым правилам, с каждого ДДУ застройщик уплачивает взнос в компенсационный фонд долевого строительства. Без этого договор долевого участия не будет зарегистрирован и не вступит в силу.

Кто обязан уплачивать взносы в компенсационный фонд

Компенсационный фонд участников долевого строительства был зарегистрирован и начал действовать 20 октября 2017 года. Однако уплата взносов в него обязательна только для тех проектов, где первый договор долевого участия был подан на регистрацию после этого числа. Начиная с 21 октября 2017 регистрация договоров долевого участия по таким проектам осуществляется только при условии оплаты застройщиком обязательных взносов.

После перехода застройщиков на использование счетов эскроу с 1 июля 2019 года, отчисления в Компенсационный фонд по 214 ФЗ перестанут быть необходимыми.

Размер взноса в компенсационный фонд

Сумма отчислений застройщика в фонд составляет 1,2 % от цены каждого ДДУ в отношении квартиры. В ближайшее время размер взноса в компенсационный фонд по 214 ФЗ может быть увеличен — обсуждается увеличение до трех или даже шести процентов.

Если цена квартиры увеличивается по какой-либо причине, застройщик обязан доплатить средства соразмерно увеличившейся сумме.

В некоторых случаях средства из компенсационного фонда возвращаются застройщику:

[3]

  • ДДУ не зарегистрирован по какой-либо причине,
  • стороны отказались от сделки
  • ДДУ был заключен, но впоследствии расторгнут.

Компенсация из фонда долевого участия

Собранные в фонд средства могут быть использованы для выплаты компенсаций дольщикам, не получившим квартиры либо для того, чтобы оплатить достройку проблемного дома. Выбор между этими двумя способами осуществляет общее собрание участников долевого строительства, проводимое в соответствии с правилами закона 214 ФЗ, когда застройщик становится банкротом. Некоторую часть денег оставляет себе Фонд защиты прав граждан для поддержания своей деятельности.

Выплата компенсаций дольщикам производится только в случае, если суд признал застройщика банкротом, и при условии, что застройщик оплатил обязательные взносы за их договоры долевого участия. Для выплаты необходимо также, чтобы чтобы общее собрание дольщиков приняло соответствующее решение.

Для расчета суммы выплаты используется:

  • количество метров жилой площади, приобретенной гражданином в данном доме (но не более 125 кв. м.),
  • среднюю рыночную стоимость квадратного метра в новостройке в данном регионе, рассчитанную по утвержденной органами статистики методике.

Если цена договора не превышает рассчитанный по приведенной выше формуле максимум, дольщик получит назад всю цену договора. Если же сумма превышена, дольщик получит только сумму, установленную законом.

В отношении нежилых помещений отчисления не производятся, но и дольщики не имеют права на возмещение за счет средств фонда в случае проблем со стройкой. Также не получат выплат дольщики, которые приобрели права по ДДУ путем уступки, совершенной после начала банкротства застройщика.

Контроль Фонда за деятельностью застройщика

Вместе со средствами, Компенсационный фонд получает право надзирать за действиями застройщика на всех этапах постройки дома. Фонд вносит в елиный реестр застройщиков информацию о многоквартирных домах и таунхаусах, в отношении которых он получил компенсационные взносы. Также Фонд вправе проверить соответствие застройщика установленным 214 законом требованиям. Если Фонд обнаруживает нарушения закона, он незамедлительно уведомляет о таком нарушении органы строительного надзора и Росреестр, которые принимают необходимые меры по 214 ФЗ.

Читайте так же:  Как правильно сформулировать лишение премии

На сайте наш.дом.рф будущие покупатели квартир могут проверить, какая информация о застройщике имеется у Фонда.

Несмотря на недавнее начало деятельности, фонд участников долевого строительства уже активно собирает средства с застройщиков. Однако нельзя забывать, что после перехода на расчёты с дольщиками через эскроу счета, пополнение Фонда прекратится. В связи с этим, пока непоятно, насколько эффективной окажется эта мера защиты дольщиков.

Компенсационный фонд долевого строительства

Несмотря на принятые меры и поправки, внесенные в российское законодательство, проблема обманутых дольщиков до сих пор продолжает быть актуальной. Сегодня порядка 40 тыс. человек пострадали от действий мошенников и недобросовестных застройщиков и не получили квартиры. Некоторые ждут свое жилье уже более 10 лет и уже давно не рассчитывают вернуть вложенные денежные средства.

Проблема в том, что риск быть обманутым существует и сегодня. Чтобы уменьшить подобные риски и максимально обезопасить дольщиков, государством был организован компенсационный фонд долевого строительства. Данный инструмент не позволяет предотвратить опасную ситуацию, но дает возможность возместить произведенные расходы даже в случае банкротства застройщика. Изучим ситуацию всесторонне и постараемся разобраться в механизме работы нового органа.

Законодательное регулирование вопроса

Деятельность новой организации регулирует основной закон о компенсационном фонде (ФЗ № 218 от 29.07.2017 года). Как уже понятно из его наименования, речь идет о компании, которая была организована исключительно для защиты прав дольщиков на случай разорения девелопера.

Данный закон частично соотносится с ФЗ № 214, который направлен на регулирование процедуры участия граждан и строительных организации в возведении ЖК.

Изначально фонд был зарегистрирован как организация некоммерческого типа. Подробно о создании и работе органа рассказано в ПП № 1310. В этом документе имеются данные о функциональной направленности и о возможностях, которыми будет наделен фонд, а также порядке управления организацией и о том, каким образом будет осуществляться финансирование органа. Речь идет о следующих моментах:

  • средства будут поступать за счет вносов дольщиков фонда;
  • финансирование будет частично состоять из инвестиционных взносов;
  • имущество некоммерческих компаний.

Если кратко, то бюджет фонда будет формироваться за счет средств застройщиков, которые, в свою очередь, привлекают денежные средства дольщиков. Поступившее финансирование будет расходоваться на помощь девелоперам и покупателям.

Функции фонда

Как мы уже отмечали, фонд был создан для оказания помощи дольщика, который может попасть в сложную ситуацию по вине строительной организации. При помощи собранных средств планируется достраивать дома, который перешли в разряд долгостроя, и возмещать средства гражданам, обманутым девелоперами.

Изначально компенсационный фонд был ориентирован на осуществление следующих функций:

  1. Учет финансовых отчислений в бюджет фонда с участием Росреестра.
  2. Создание арбитражного управления, которое будет работать с застройщиками, ставшими банкротами.
  3. Возмещение убытков дольщиков и получение средств у банков для достройки незавершенных жилых комплексов.
  4. Оказание финансовой помощи компаниям, которые будут достраивать проблемный дом.
  5. Осуществление контроля за собранными средствами и помещение их в банк для поддержания бюджета на достаточном инфляционном уровне.

Все функции очень важны для дольщиков, поскольку гарантируют оказание необходимой помощи в сложной ситуации и завершение начатого строительства при необходимости.

Механизм работы организации

После вступления в силу нового закона девелоперы стали подходить к своим обязанностям ответственнее, хотя полного порядка достигнуто не было. На самом деле, данный документ стал первым шагом к полноценным и взаимовыгодным отношениям.

Самой важной характеристикой организации является простой механизм ее работы. Схема понятная и состоит всего лишь их трех этапов:

  1. Представители фонда собирают денежные средства с девелоперов.
  2. Выявляется проблемный объект.
  3. Выделяются средства для завершения строительства ЖК.

Итогом работы фонда является обеспечение того, что дом будет закончен, даже если строительная организация станет банкротом. Действие нового закона распространяется исключительно на новостройки, для которых договора ДУ были подписаны после 1 января 2017 года. Это момент очень важен, и прежде чем приобретать квартиру, следует удостовериться, что застройщик уплачивает взносы в КФ.

Порядок внесения вносов

Существует целый механизм внесения денежных средств от лица заемщика в бюджет фонда. Процедура передачи взносов имеет следующие особенности:

  1. ДДУ не регистрируется, если взносы не были выполнены.
  2. Застройщику следует перечислить обговоренную сумму не позднее, чем за три дня до подписания соглашения ДДУ.
  3. Для девелоперов предусмотрены штрафы, которые составляют — 0,5–1 млн рублей.
  4. Ставка за весь объект составляет 1,2% от стоимости квартиры по ДДУ.
  5. Ставка может быть пересмотрена, но только в следующем году.

В итоге общая сумма сборов в первый год работы может составить порядка 20 млрд рублей, что позволит достроить необходимое количество домов.

Заключение

Принятие закона о создании компенсационного фонда позволило дольщикам, принимающим участие в долевом строительстве, получить дополнительную защиту и гарантии. Теперь, если девелопер был объявлен банкротом, жилой комплекс все равно будет достроен, и граждане получат оплаченные квартиры. В этом помогут денежные средства, которые каждый застройщик теперь должен будет перечислить на счет фонда еще до начала строительных работ.

Что такое компенсационный фонд долевого строительства?

Участие в долевом строительстве на сегодняшний день – достаточно популярный способ приобретения жилья. Договор участия в долевом строительстве заключается между строительной организацией (застройщиком), которая будет непосредственно заниматься возведением здания,
и инвесторами, то есть участниками долевого строительства.

В 2017 году произошли серьезные изменения в области законодательства, регулирующего отношения застройщиков с участниками долевого строительства. Так, был принят Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон 218-ФЗ), в соответствии с которым внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

Представляется возможным отметить следующее нововведение – создание компенсационного фонда, средства из которого будут направлены на завершение строительства в том случае, если застройщик окажется неспособным выполнять свои обязательства (банкротство, пр.).

Целью создания компенсационного фонда является защита интересов покупателей жилья в строящихся домах. При этом до принятия Закона 218-ФЗ данную функцию выполняли страховые компании, однако механизм был признан неэффективным. Формирование компенсационного фонда осуществляется за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд в размере 1,2 процента от согласованной сторонами цены каждого договора участия в долевом строительстве, которые были заключены с участниками долевого строительства.

Читайте так же:  Конфликт с соседями

В дальнейшем ставка может изменяться на основании федерального закона, но не чаще одного раза в год. Взносы каждый застройщик должен внести не менее чем за три рабочих дня до даты представления документов на госрегистрацию договора. В связи с созданием компенсационного фонда, учредителем которого является РФ, отменены такие способы обеспечения сделок, как страхование гражданской ответственности или банковское поручительство.

«Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее по тексту – Фонд) был зарегистрирован в форме публично-правовой компании 20 октября 2017 года и начал свою работу.
В отличие от системы страхования ДДУ (договоров участия в долевом строительстве), деятельность фонда направлена в том числе на финансирование достройки объекта. В случае банкротства застройщика, за счет средств компенсационного фонда будет осуществляться выплата возмещения гражданам – участникам долевого строительства либо финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

В соответствии с Законом 218-ФЗ обязанность застройщика по уплате обязательных отчислений (взносов)
в компенсационный фонд возникает в отношении многоквартирного жилого дома и (или) жилого дома блокированной застройки, состоящего из 3-х и более блоков, если договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства представлен на госрегистрацию после даты государственной регистрации публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».

Таким образом, начиная с 21 октября 2017 года, регистрация первого договора участия в долевом строительстве без уплаты обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд не допускается.

Согласно ч. 3 ст.48 Закона о регистрации при государственной регистрации каждого договора участия
в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, осуществляется проверка факта уплаты застройщиком обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд в порядке, предусмотренном Законом о защите прав участников долевого строительства, по представленному
на госрегистрацию договору участия в долевом строительстве.

Видео (кликните для воспроизведения).

Указанная проверка осуществляется Росреестром посредством направления запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия публично-правовой компании
«Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», на который возложена обязанность предоставления запрашиваемых сведений в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения запроса органа регистрации прав.

В случае банкротства застройщика Фонд позволит гражданам получить либо компенсационные выплаты, либо жилье, достроенное за счет средств Фонда. Фонд займется аккредитацией арбитражных управляющих по делам о банкротстве застройщиков. Предоставление средств компенсационного фонда
на финансирование достройки объекта будет осуществляться в размере, не превышающем максимальной величины возможных выплат гражданам – участникам долевого строительства по ДДУ, если финансирование достройки объекта приведет к уменьшению затрат фонда на такие выплаты.

Таким образом, участники долевого строительства с момента создания Фонда получают дополнительную защиту своих инвестиций при банкротстве или неправомерных действиях застройщика. Участники долевого строительства в лице компенсационного фонда имеют реального гаранта того, что дом их будет достроен, и они вселятся в новую квартиру. Данный закон о создании компенсационного фонда для защиты прав участников долевого строительства сделает надежнее рынок новостроек в Российской Федерации.

Компенсационный фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства

Дольщики не знают, как вернуть деньги, если застройщик – банкрот.

В 2014 году был принят закон, который ввёл новые гарантии, но он не решил проблему.

По данным Минстроя на момент публикации статьи было 836 проблемных объектов. Если в каждом доме хотя бы 100 квартир, обманутых дольщиков – 83 600.

В 2017 году были введены новые гарантии.

Как работает компенсационный фонд?

С 2017 года застройщик может не страховать ответственность перед дольщиками.

Вместо страхования и поручительства был создан Фонд защиты граждан-участников долевого строительства.

Фонд начал свою работу 20 октября 2017 года. Он создан в форме публично-правовой компании.

Фонд контролирует Наблюдательный совет, в состав которого входят представители Правительства РФ, Федерального собрания РФ и Государственной Думы.

Фонд защиты дольщиков управляет компенсационным денежным фондом, сформированным за счет обязательных взносов застройщиков.

Деньги из этой «кубышки» расходуются исключительно на выплаты дольщикам при банкротстве застройщика, а также на финансирование СРО по завершению строительства и ввода в эксплуатацию незавершенных объектов.

Застройщики платят взносы в размере 1,2% от цены каждого ДДУ в Фонд и не страховать дополнительно свою ответственность перед дольщиками.

Взносы оплачиваются застройщиком до регистрации сделки в Росреестре. Неуплата взноса влечет приостановку регистрации договора.

Если ДДУ зарегистрирован после 1 января 2018 года, вы получите компенсацию из Фонда.

Можете проверить свой ДДУ на сайте Фонда на предмет оплаты за него взноса застройщиком.

Застройщик, конечно, переложит эти 1,2% на плечи покупателей. Те, кто внимательно выбирает строительную компанию, платят за неудачливых дольщиков.

Какие требования удовлетворят?

Размер компенсации для гражданина будет равен общей площади по договору ДУ в строящемся объекте.

Но не более 120 кв.м., умноженной на фактическую среднюю цену на новостройки в субъекте РФ.

Если вы заключили ДДУ на квартиру 100 м2, а стоимость в новостройке 45 000 руб. за м2, расчёт компенсации будет таким:

100 * 45 000 = 4,5 млн руб.

Но если площадь квартиры больше 120 м2, вы получите только часть. Так же ситуация с ценой: если вы купили дороже средней цены, всё вернуть не удастся.

Фактическая средняя цена на первичном рынке определяется по данным Росстата.

Такой размер компенсации по расчетам Правительства РФ покроет убытки покупателей стандартного не элитного жилья.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 — Москва

8 (812) 309-74-28 — СПб

Что делать пострадавшим по закону о банкротстве?

Потребуется оформить решение общего собрания дольщиков о передаче Фонду полномочий по завершению строительства либо о возмещении дольщикам убытков за счет средств Фонда.

Обращаться с заявлением можно в представительства Фонда либо в региональные министерства строительства и органы по надзору за долевым строительством.

Создатели Фонда уверяют, что ситуации, когда «у нас деньги кончились, вам не хватило» не возникнет: ставки взносов от застройщиков будут заранее расти, денежные средства в компенсационном фонде будут инвестироваться в целях преодоления инфляции.

По данным Министерства строительства за 2017 года были выплачены компенсации дольщикам 2 многоквартирных домов.

Схема похожа на Агентство по страхованию вкладов из банковской сферы. Понятно, что государство делает большую ставку на фонд в долевом строительстве в решении проблемы с обманутыми гражданами.

Видеосюжет о защите прав дольщиков:

Что такое Единая информационная система?

Еще одной новинкой является создание в 2017 году Единой информационной системы жилищного строительства.

Система предполагает создание информационной площадки, содержащей актуальную информацию по каждому строящемуся дому, а также по жилищному строительству в стране в целом.

В системе сведены данные Росреестра, Банка России, Росстата, контролирующих застройщиков госорганов, Фонда защиты граждан-участников долевого строительства и других. Сведения в системе доступны застройщикам и контролирующим органам.

Читайте так же:  Норма вальпроевой кислоты в крови у ребенка

Есть у неё один подвох: дольщики не могут пользоваться данными системы.

Бюрократы думают, что информационная система упрощает надзор за деятельностью застройщиков и поэтому будет защищать интересы граждан.

Как пользоваться реестром проблемных застройщиков?

Для дольщиков создали отдельную систему — реестров проблемных застройщиков, которые ведут региональные министерства строительства.

Реестры обычно публикуются на официальных сайтах региональных строительных министерств.

Застройщик попадает в реестр, если:

  • застройщик привлекает деньги граждан по незарегистрированным ДДУ;
  • либо нарушает финансовые и бухгалтерские нормативы;
  • возбуждено дело о банкротстве в арбитражном суде;
  • заведено уголовное дело в отношении руководства компании.

Нормальный застройщик не хочет попасть в такой список. Потому что он станет для него «санкционным»: государство запретит ему строить.

Все эти системы, реестры и фонды помогут вам только, если вы тщательно выбираете строительную компанию. А самый надёжный способ получить жильё – купить готовое.

Договор долевого участия никогда не будет давать 100% гарантии от провала, даже если чиновники заверяют об обратном.

Что такое компенсационный фонд долевого строительства

С 1 января 2017 года в России по поручению Владимира Путина начал действовать компенсационный фонд долевого строительства.

Государственный компенсационный фонд возглавит Елена Николаева, которая работала зампредом комитета по жилищной политике и ЖКХ в Госдуме прошлого созыва. Назначение одобрено наблюдательным советом ОАО «Агентство по ипотечному жилищному страхованию» (АИЖК), которое станет управлять данным фондом. Фонд будет иметь форму публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства», следует из законопроекта.

Зачем создан фонд

Фонд создан «в целях возмещения гражданам убытков и завершения строительства объектов при неисполнении застройщиками своих обязательств по договору участия в долевом строительстве», говорится в поручении президента. В настоящее время к рассмотрению в правительстве РФ готовится проект федерального закона, в котором предлагается принципиально изменить систему обеспечения исполнения обязательств застройщиков по передаче жилого помещения участникам долевого строительства.

Однако механизм работы фонда пока не урегулирован и занимается организационными вопросами. Сегодня, 3 февраля 2017 года, в Общественной палате РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами прошло «нулевое чтение» проекта федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Поправки, которые будут регулировать деятельность фонда, сумму отчислений застройщиков, а также механизм выдачи средств обманутым дольщикам и на достройку объектов, должны войти в 214-ФЗ «О долевом строительстве.

На данный момент определены основные функции фонда: получение взносов от застройщиков и контроль за их поступлением; осуществление полномочий арбитражного управляющего в деле о банкротстве застройщика, если он делал взносы в компенсационный фонд хотя бы в отношении одного объекта; осуществление выплат возмещений гражданам — участникам долевого строительства при банкротстве застройщика; предоставление займов, в том числе беспроцентных, а также оказание финансовой помощи застройщику, который берет на себя обязательства по завершению строительства.

Глава компенсационного фонда Елена Николаева заверила сегодня предпринимателей и общественность, что новый механизм наилучшим способом защитит дольщиков-соинвесторов строительства жилья, а пожелания застройщиков будут учтены в поправках к законопроекту, который предполагает регулировать деятельность фонда.

В конце января 2017 года глава Минстроя Михаил Мень заверил, что государственный компенсационный фонд долевого строительства заработает в полную силу до конца первого квартала 2017 года. Он пояснил, что для этого необходимо принять очень важный блок изменений в законодательство, который касается прекращения страхования страховыми компаниями рисков участников долевого строительства.

Планируется, что новая структура будет формироваться за счет средств, которые застройщики отчисляют сегодня в страховые компании, — 1% от суммы каждого договора долевого участия (ДДУ), писала ранее «РБК-Недвижимость». По оценке игроков рынка недвижимости, объем фонда может составить 40–50 млрд руб. в год. По сути, он станет аналогом Агентства по страхованию вкладов и постепенно заменит существующий механизм страхования договоров долевого участия, банковские гарантии и существующее Общество взаимного страхования ответственности застройщиков.

Средства компенсационного фонда долевого строительства будут направлены прежде всего на завершение новых долгостроев, говорил ранее глава Минстроя Михаил Мень. Также, согласно поправкам к закону о банкротстве, предполагается, что компенсационный фонд будет наделен функциями арбитражного управляющего.

Что говорят участники рынка

В целом представители девелоперского сообщества поддерживают создание компенсационного фонда в России. Эксперты и общественники отметили сегодня в Общественной палате, что это напрямую затронет девелоперское сообщество, а введение одновременно нескольких видов платежей (страхование и компенсационный фонд) скажется на ценах на жилье. В то же время на «нулевом чтении» представители застройщиков заявляли, что в нынешней редакции, в частности, не решены вопросы по страхованию застройщиков апартаментов, юридических лиц, инвестиционных покупателей квартир, которые приобретают по несколько объектов у застройщика, и многие другие.

Также, по мнению девелоперов, средства компенсационного фонда идут в первую очередь на компенсацию средств физическим лицам. Строительные компании — соинвесторы строительства жилых домов в случае банкротства девелопера встают не в первую очередь должников, хотя они строят на собственные средства инженерные сети, коммуникации и так далее. И есть вероятность, что они не получат деньги в случае банкротства собственника жилого проекта.

На данный момент игроки рынка взволнованы тем, какие конкретные критерии надежности застройщиков будут внесены в 214-ФЗ и сколько процентов в результате составят отчисления девелоперов в фонд. Представители страховых компаний, участвовавших в слушаниях, обратились с просьбой оставить параллельно действующему компенсационному фонду существующий механизм страхования застройщиков, продающих жилье по договорам долевого участия.

Что нужно знать дольщикам о компенсационном фонде долевого строительства?

Президент РФ Владимир Путин подписал закон о компенсационном фонде долевого строительства, который также называют «фондом дольщиков». Минстрой РФ совместно с Агентством ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) разъясняют читателям сайта «РИА Недвижимость», что теперь изменится для покупателей жилья на стадии строительства и как будет работать указанный фонд.

Читайте так же:  Как выселить квартирантов соседей

Что такое «Фонд дольщиков» и как он будет работать?

Компенсационный фонд создан для защиты интересов покупателей жилья в строящихся домах. До принятия закона о нем эту функцию выполняли страховые компании. Однако механизм был признан неэффективным, поэтому понадобился новый. Теперь застройщики сами будут отчислять определенный процент (точнее — 1,2% от стоимости каждого заключенного ими договора долевого строительства) в фонд.

Однако права тех дольщиков, кто заключал ДДУ еще по старым правилам, будут все так же обеспечивать страховые компании. Фонд будет работать по объектам, где первый договор долевого участия будет зарегистрирован после госрегистрации фонда в форме публично-правовой компании, которая должна произойти не позднее 90 дней со дня вступления закона в силу.

Повысятся ли цены на жилье после запуска нового механизма?

По прогнозам АИЖК, новый механизм не повлияет на уровень цен на жильё.Для застройщиков установлен взнос в размере 1,2% от каждого договора долевого участия, что сопоставимо с текущим страховым тарифом. Таким образом, экономика для большинства застройщиков не должна поменяться.

К тому же сейчас в России работают свыше 6 тысяч застройщиков, это достаточно конкурентный сектор. Новые реалии будут стимулировать их к тому, чтобы покрывать взносы за счет собственных ресурсов, а не перекладывать их на покупателя.

С другой стороны, законом предусматривается возможность пересмотра ставки, поэтому изменения, влияющие на цены для конечного покупателя, могут произойти, просто не сразу.

Что будет с дольщиками, которые купили уже жильё и не попадают под механизм защиты фонда? Куда им обращаться?

До 1 августа региональные власти должны будут представить в Минстрой России механизмы решения проблем обманутых дольщиков с указанием сроков по каждому дому.

На что может рассчитывать дольщик в случае банкротства застройщика? В каких случаях будет достаиваться объект, а в каких – выплачиваться компенсация?

Это будет зависеть от решения общего собрания дольщиков, на котором сами участники долевого строительства могут решить, нужно ли дом достраивать, привлекая нового застройщика, либо получить компенсацию.

Таким образом, решение о судьбе объекта по сути, принимается самими гражданами, а фонд — реализует принятое решение. При этом предусмотрено принятие отдельного решения в отношении каждого дома — например, по дому в высокой степени готовности граждане могут принять решение о достройке с привлечением застройщика, а по дому «на этапе котлована» — о получении денежного возмещения. Получается, что если жилой комплекс состоит из нескольких отдельно стоящих домов, решение по каждому принимается отдельно.

Как будет выплачиваться компенсация? Дольщик сможет получить обратно всю сумму вложенных средств?

Не во всех случаях. Размер компенсации будет равен общей площади по всем ДДУ в строящемся объекте, но не более 120 квадратных метров, умноженной на фактическую среднюю цену на первичном рынке в субъекте (она определяется по данным Росстата). Таким образом, покрываются риски всех покупателей стандартного жилья, но не берется риск покупателей элитных или просто больших квартир.

Чем ближе стоимость приобретаемой квартиры к среднему значению по региону (субъекту федерации), тем лучше защищен дольщик.

Может ли так случиться, что денег в фонде не хватит? Что тогда будет?

Законом предусмотрена ежегодная актуарная оценка обязательств и возможность корректировки тарифа по итогам такой оценки путем внесения соответствующих изменений в закон. Это значит, что фонду не может «вдруг» не хватить средств.

Актуарная оценка — это строгий экономический механизм, беспристрастный и основанный на статистике и законе больших чисел. Предполагается, что она позволит своевременно формировать базу для изменения тарифа, а сам процесс изменения ставки взносов в фонд путем внесения изменений в закон обеспечит открытый и гласный порядок пересмотра.

Сможет ли дольщик контролировать ход строительства и финансовое состояние застройщика?

Закон предусматривает такую возможность как для дольщиков, так и для потенциальных покупателей.

Для этого с 1 января 2018 года начнет работу единая информационная система, где будет собрана информация по всем застройщикам и объектам долевого строительства в стране. У каждого человека будет доступ к этой системе.

Что такое публично-правовая компания? Какие обязательства это налагает на фонд?

Изначально фонд был создан в формате некоммерческой правительственной организации, однако в процессе принятия закона о его деятельности было принято решение преобразовать его в публично-правовую компанию. По словам главы Минстроя Михаила Меня, это было сделано для того, чтобы усилить госконтроль за деятельностью фонда. Согласно принятому закону, государственный контроль над фондом будет осуществлять Счетная палата РФ и иные государственные органы.

Статус публично-правовой компании предусматривает соблюдение требований по раскрытию информации о деятельности, аудиту отчетности, системе внутреннего контроля, ведения закупочной деятельности.

В состав наблюдательного совета фонда войдут представители Госдумы и Совета Федерации, а контролировать его работу будет Счетная Палата. Формат публично-правовой компании сделает полностью прозрачной работу фонда.

Будут ли у фонда представительства в регионах? Куда обращаться дольщикам в случае проблем?

Фонд будет принимать взносы от застройщиков из всех регионов страны. При этом в каждом регионе, где ведется долевое строительство, контроль за целевым использованием средств дольщиков, соблюдением требований к раскрытию и размещению информации, графиков строительства ведут региональные контролирующие органы. Это могут быть региональные министерства строительства, органы по надзору за долевым строительством и т.д. Граждане всегда могут обратиться к ним с вопросами.

[2]

Где будут храниться взносы в фонд и каковы гарантии того, что они не исчезнут, как компенсационные фонды в саморегулировании?

Видео (кликните для воспроизведения).

Компенсационный фонд обособляется от иного имущества Фонда. Денежные средства будут учитываться на отдельном счете в банке, соответствующем требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Фонд будет вправе инвестировать временно свободные средства на условиях, определенных исключительно Правительством РФ. Государственный контроль над фондом будет осуществлять Счетная палата РФ и иные государственные органы.

Источники


  1. Бирюков, Б.М. Приватизация и деприватизация жилья: вопросы правового регулирования; М.: Ось-89, 2011. — 208 c.

  2. Николаева, Т.П. Деятельность защитника на судебном следствии / Т.П. Николаева. — М.: Саратов: Саратовский Университет, 2013. — 574 c.

  3. Смоленский, М. Б. Теория государства и права для студентов вузов / М.Б. Смоленский. — М.: Феникс, 2014. — 256 c.
Что такое компенсационный фонд долевого строительства
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here