Что проверяет опека при осмотре квартиры

Полезная правовая информация по теме: "Что проверяет опека при осмотре квартиры" от профессионалов для простых людей. За дополнительной консультацией вы всегда можете обратиться к дежурному специалисту.

Визит органов опеки: могут ли прийти проверяющие без предупреждения и что делать в таких случаях?

Многие родители с опасением относятся к органам опеки. Ведь есть вероятность, что визит представителей ювенальной юстиции повлечет за собой лишение родительских прав, и детей заберут из семьи. Это может случиться, если проверяющие обнаружат непосредственную угрозу для здоровья или жизни ребенка.

В законодательстве нигде не описано, какие факты указывают на непосредственную угрозу здоровью и жизни детей. Поэтому проверяющие самостоятельно принимают решения на этот счет. Стоит детально рассмотреть ситуацию, когда органы опеки приходят в дом, что делать в этом случае.

Основания для визита

Важно понимать, что сотрудники социальной службы не придут с проверкой без каких-либо на то оснований. Органы опеки должны реагировать на поступающие тревожные сигналы, полученные от учителей, школьных психологов, воспитателей, врачей детской поликлиники или соседей.

Например, если учитель обнаружит у своего ученика синяк, то он обязан сигнализировать об этом в социальную службу, ведь есть вероятность того, что ребенок подвергается насилию в семье.

Или медсестра детской поликлиники может сообщить о том, что замечено халатное отношение родителей к здоровью их детей. Основанием для визита органов опеки в семью служат поступающие сигналы от социально ответственных граждан.

Поэтому чтобы не подвергнуться возможной проверке, необходимо исключить ситуации, которые могут стать причиной тревожного сигнала в органы опеки. Нельзя покидать родильное отделение без официальной выписки и получения справки на новорожденного. Свидетельство о рождении и другие необходимые документы необходимо оформлять своевременно.

Если ребенок получает медицинское обслуживание в частной клинике, то нужно уведомить об этом врача в своей государственной поликлинике. Если детям вовремя не сделаны прививки, то у педиатра должен быть официальный отказ родителей от вакцинации их детей, если есть на это причины.

Могут ли органы опеки прийти без предупреждения?

Во многих случаях представители власти заранее предупреждают о предстоящем визите. Но они могут прийти и без предварительного уведомления.

Это может случиться, если не удалось связаться с членами семьи, или есть другие основания.

Когда есть подозрение, что преступление совершается прямо сейчас, то социальные службы прибывают без предупреждения вместе с полицией.

Что делать, если пришла проверка домой без предупреждения?

Если представители органов опекунства или попечительства пришли с проверкой, то необходимо провести с ними переговоры на лестничной площадке или перед порогом дома. Желательно предварительно включить диктофон и записывать весь ход беседы.

Родители имеют полное право потребовать предъявить документы у визитеров, чтобы убедиться в их подлинности. Указанные в документах данные необходимо внимательно изучить и переписать.

Далее следует позвонить в службу опеки и уточнить, работают ли там сотрудники, которые прибыли с проверкой. Данные действия продемонстрируют вашу готовность бороться за права своей семьи.

Когда сотрудники переступили порог квартиры, необходимо контролировать ситуацию:

  • не разрешать заходить в комнату в обуви;
  • необходимо, чтобы все гости находились в поле зрения;
  • если кто-то из прибывших решил изучить содержание шкафов или холодильника, необходимо это предотвратить, так как разрешения на обыск никто не предъявлял;
  • запретить проведение видео или фотосъемки, так как это незаконное вторжение в личную жизнь;
  • ни в коем случае нельзя позволять взаимодействовать с детьми без вашего присмотра.

Очень важно настоять на том, чтобы акт об осмотре жилища был составлен сразу же при вас, в двух экземплярах. Документ должен быть подписан вами и всеми членами проверочной комиссии.

Необходимо, чтобы на бумагах не было пустых мест, поэтому все пробелы нужно заполнить или перечеркнуть. Подписывать акт нужно только после того, как подпись поставили все члены проверочной комиссии.

Если документ состоит из нескольких страниц, то подпись и дату нужно проставить на каждом листке. Обратную часть страниц нужно полностью перечеркнуть крестом или зигзагом.

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Можно ли не пускать в квартиру?

Без решения суда сотрудники попечительской службы могут войти в жилище только в экстренном случае, если детям угрожает опасность, соседи вызвали полицию.

При подозрении в совершении преступления проникнуть в квартиру без согласия жильцов имеют полномочия только правоохранительные органы, но никак не представители службы опеки.

+7 (499) 288-73-46

, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Процедура проверки жилья органами опеки

Когда в квартиру приходят представители органов опеки для проверки условий проживания ребёнка, родителей или опекунов такая ситуация не радует. Они беспокоятся о том, что после такой проверки на них могут наложить штрафные санкции или вовсе лишить родительских прав. Далее, в статье будет детально рассмотрена данная процедура, её причины и последствия.

Причины для проверки органами опеки

Если в органы опеки поступила жалоба о проблемах в семье, где проживают несовершеннолетние граждане, сотрудники данного учреждения обязаны отреагировать на такое заявление в течение трёх суток. Проверять могут не только семьи с приёмными детьми, но и те, где родители родные.

Причинами для проверки жилищных условий ребёнка могут стать следующие ситуации:

  • уклонение от воспитания ребёнка;
  • дети болеют на протяжении длительного периода;
  • родители пренебрегают своими обязанностями касательно ребёнка;
  • в семье складывается ситуация, которая несёт угрозу здоровью и жизни несовершеннолетнего;
  • родители или опекуны отсутствуют в течение нескольких дней.

Чтобы получить информацию о семье и условиях проживания ребёнка, сотрудникам соответствующих органов необязательно посещать его дом. Они могут сделать следующее:

  • провести личную беседу со всеми членами семьи по отдельности, включая несовершеннолетних детей;
  • провести опрос среди людей (педагоги, врачи), которые могу со стороны описать обстановку в семье;
  • изучить ряд определённых документов;
  • наблюдать за ребёнком в садике или другом образовательном учреждении;
  • совершать иные действия, которые помогут понять модель отношений внутри семьи.

Процедура проверки жилищных условий

Органы опеки и попечительства не могут проводить проверки жилищных условий ребёнка по своей инициативе. Есть отдельные категории семей, которые необходимо держать на постоянном контроле. Проверка условий проживания детей возможна в таких случаях:

  • семья относиться к категории социально опасных;
  • ребёнок, которого воспитывает семья, взят под опеку;
  • в семье есть приемный ребёнок;
  • на любую семью, где воспитывается несовершеннолетний гражданин, поступила жалоба от третьих лиц.

Основная цель посещения семей сотрудниками органов опеки заключается в проверке соблюдения прав и интересов ребёнка.

После проверки составляется документ, в котором будут прописаны результаты обследования жилищных условий несовершеннолетнего гражданина.

Такие проверки могут проводиться как сотрудниками органов опеки, так и специальной комиссией (представители учебного заведения ребёнка, социальной защиты и другие уполномоченные лица).

[2]

Акт обследования жилищных условий

В акте, который составляют по результатам проведения проверки жилищных условий, должны указать следующую информацию:

  • дату составления;
  • наименование документа;
  • информацию о родителях или опекунах детей;
  • данные о ребёнке;
  • реквизиты документа, удостоверяющего личность ребёнка (паспорт или свидетельство о рождении);
  • сведения о родных матери и отце ребёнка, а также их участии в воспитании несовершеннолетнего;
  • информация о состоянии ребёнка (здоровье, уровень социальной адаптации и т.д.);
  • информация о браке родителей;
  • данные о всех проживающих в семье;
  • информация о лицах, кто проводит надзор за ребёнком;
  • описание условия проживания;
  • данные о доходах семьи и имуществе ребёнка (если такое есть);
  • результаты проведения опроса всех лиц, которые проживают в семье;
  • описание условий, которые могут нести угрозу жизни или здоровью ребёнка (если такие есть);
  • выводы комиссии;
  • подпись всех лиц, которые проводили проверку, а также представителей ребёнка.
Читайте так же:  Как начисляются алименты на ребенка

Полномочия проверяющих жилищные условия ребёнка

При проведении проверки условий проживания несовершеннолетнего ребёнка есть правила и полномочия для обеих сторон, которые они должны соблюдать. Родители или опекуны малыша не имеют права грубить или выставлять за дверь проверяющих, а те обязаны действовать исключительно в рамках своих полномочий.

Сотрудники органы опеки или комиссия при такой проверке имеют право на:

  • проведение осмотра жилья в присутствии его хозяев;
  • проведение осмотра условий, в которых учиться, и отдыхает ребенок. Если для него не успели приобрести необходимую мебель, родителям просто нужно рассказать о своих планах на такие покупки;
  • просьбу касательно проверки продуктов питания и места хранения для вещей ребёнка;
  • задавание вопросов о способе жизни семьи, привычках, традициях, проведении досуга, других жильцов квартиры, планах по поводу воспитания ребёнка и т.д.

[1]

Проверяющим запрещено своими действиями ограничивать или нарушить свободное пространство домочадцев.

Что именно будут проверять?

В приказе Минобрнауки №334 регламентирован процесс обследования условий проживания ребенка. Сотрудники ООП или комиссия должны провести проверку по следующим пунктам:

  • внешний вид ребёнка (опрятность и ухоженность его одежды, волос, кожи и т.д.);
  • здоровье малыша;
  • уровень социальной адаптации ребёнка;
  • уровень воспитания и образования (ходит ли ребёнок в учебные учреждения и есть ли у него пропуски);
  • уровень безопасности условий, в которых живет и развивается малыш;
  • состав семьи (особое внимание уделяется проверки законного представителя малыша и того, как часто он проводит с ним время);
  • санитарное состояние жилья (как часто проводиться уборка, наличие хлама в квартире и т.д.);
  • основания, которые подтвердят наличие угроз здоровью и жизни ребёнка, факт нарушения его прав;
  • финансовое положение семьи (средний уровень доходов на каждого домочадца).

Есть ряд условий, которые могут отнести к категории опасных для жизни, прав и здоровья ребёнка:

  • наличие большого количества насекомых;
  • неудовлетворительный вид ребёнка и других членов семьи;
  • наличие неприятных запахов, которых могут подтвердить неудовлетворительное состояние жилья;
  • грязь и бардак в помещении;
  • отсутствие сезонной одежды для ребёнка, нормального постельного белья и других, жизненно необходимых вещей;
  • отсутствие достаточного количества продуктов питания;
  • отсутствие условий для обучения и отдыха ребёнка;
  • доступ детей к опасным местам в доме (газовая плита, режущие предметы и т.д.);
  • аварийное состояние электропроводки, газовой плиты, духовки;
  • сомнительное поведение детей;
  • присутствие мусора, который свидетельствует о наличии вредных привычек у домочадцев;
  • присутствие большого количества животных, которые портят санитарное состояние помещения.

На что обратят внимание при проверке?

Если родители или опекуны ребёнка знают, что к ним придут с проверкой, всех домочадцев необходимо привести в опрятный вид. На это будут обращать внимание в первую очередь: состояние и чистота одежды, опрятность всех проживающих граждан в квартире.

Принимающей стороне не стоит лишний раз грубить членам комиссии и вступать с ними в споры.

Стоимость ремонта и вещей в помещении для проверки не будет иметь никакого значения. Им важно показать чистую квартиру, без следов погрома и с исправной бытовой техникой.

Общие требования к условиям проживания ребёнка выглядят следующим образом:

  • поддержание порядка в помещении;
  • наличие у ребёнка отдельного места для сна;
  • присутствие достаточного количества еды для нормального питания всех домочадцев;
  • наличие чистой сезонной детской одежды, которая будет подходить по размеру;
  • наличие отдельного места для занятий ребёнка.

Принимающей стороне не нужно ссориться с сотрудниками ООП. Чтобы сложить о себе хорошее впечатление, представители ребёнка могут спокойно поинтересоваться о том, что именно стало причиной такой проверки. В процессе проверки стоит четко и спокойно отвечать на все поставленные вопросы, а также не препятствовать изучению продуктов питания для ребёнка и его вещей. Лучше самостоятельно всё дружелюбно представить членам комиссии.

Периодичность проведения проверок

Проверка условий проживания ребенка может проводиться как по сигналам от третьих лиц, так и планово. Во втором случае, есть периодичность, с которой совершают такие обследования. Обычно плановые проверки организовывают в семьях, где проживает приемный ребёнок.

Периодичность обследований условий жизни ребенка в опекунских семьях следующая:

  • первая проверка осуществляется через 30 дней после того, как была назначена опека;
  • в первый год проживания в новой семье проводятся ежеквартальные проверки;
  • далее обследование осуществляется раз на полгода.

Если в органы ООП поступил сигнал о нарушении прав и условий жизни ребенка, то сотрудники данного учреждения имеют право провести внеплановую проверку с наличием соответствующего приказа.

Семьи, где проживает усыновленный ребенок, также периодически проверяют, а именно:

  • первая проверка осуществляется через 5-7 месяцев после усыновления;
  • вторая проверка проводится через 11-13 месяцев после усыновления;
  • следующая – через 23-25 месяцев;
  • далее, через 35-37 месяцев.

Периодичность последующих проверок будет определятся индивидуальной для каждой семьи.

Почему проверяют семьи с родными детьми?

Обычно семьи, в которых проживает родной ребёнок, знают заранее о предстоящей проверке сотрудниками ООП. Причинами проведения данного обследования могут стать такие ситуации:

  • сигнал подали соседи, которые постоянно ссорятся с родителями или же им мешают дети;
  • за проведением проверки обратился супруг, которому предстоит развестись;
  • учителя ребёнка подали жалобу на его поведение в ООП;
  • сотрудники медицинских учреждений донесли о том, что родители отказываются лечить ребёнка должным образом;
  • другие ситуации.

Чаще всего инициаторами проверки условий проживания ребенка являются сами родственники.

Могут ли забрать ребенка после проверки?

У сотрудников ООП нет таких полномочий, которые могли бы дать право отобрать ребёнка без наличия серьезных угроз его жизни и здоровью.

Забрать детей из семьи можно на основании соответствующего акта органов местного самоуправления. Акт о результатах обследования условий жизни ребенка является доказательством нарушения родительских обязанностей по отношении к ребенку, и не более этого. Такой документ может быть рассмотрен в суде вместе с иском о лишении родительских прав. У опекунов или родителей есть право оспорить данное заявление, предъявив в суде обратные доказательства.

Если в ходе проверки не будет выявлено угроз для ребенка, то сотрудники ООП могут провести воспитательную беседу с его представителями. Если такие меры не дадут своего результата, только после этого можно обращаться в суд с иском о лишении родительских прав.

На практике, родители, которые не исполняют своих обязанностей по отношению к ребенку, безразлично относятся к процедуре лишения родительских прав. В другом случае, они стараются сразу исправить ситуацию, чтобы к ним не возникало претензий.

Если в акте о результатах проверки условий проживания ребенка были указаны недостоверные факты, его представители могут оспорить такое заключение в суде.

Какое жильё должно быть у кандидата в опекуны или попечители

А.А. Жаров, адвокат, специалист по семейному устройству детей

Жилищный вопрос остается самым часто задаваемым всё последнее время. Увы, никакой ясности не вносят в вопрос о том, какие должны быть жилищные условия, и многочисленные изменения к постановлениям правительства России, принимаемые в последнее время. Вопросы задаются и задаются… В этой статье я постарался обобщить установления законодательства по этому вопросу.

Читайте так же:  До скольки лет вызывают врача на дом ребенку по закону

Так какое же должно быть жильё у кандидата в опекуны или попечители несовершеннолетнего? Прежде всего, необходимо вспомнить, что устройство детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется исключительно в их интересах (ст. 145 СК РФ). Это значит, что государственные служащие (сотрудники органа опеки) должны прийти к выводу, что передача ребенка в эту конкретную семью будет отвечать его интересам. При этом, существуют ряд формальных требований, которым должен соответствовать опекун. В частности, он должен быть здоров (не иметь заболеваний, предусмотренных в специальном перечне), не быть судимым, не быть лишенным родительских прав и так далее (статья 146 Семейного кодекса РФ).

Но в указанном перечне требований нет ни слова о том, какие именно жилищные условия должны быть у опекуна! Пресловутых «требований по жилью» для опекуна в явном виде в законе нет вовсе.

Однако, законодательство нужно применять в комплексе. Например, из ст. 36 Гражданского кодекса РФ следует, что опекуны несовершеннолетних должны проживать вместе с ними (по крайней мере до 16 лет).

Назначение опекуна происходит по правилам, устанавливаемых Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан») где, в частности, установлено, что для того, чтобы сделать вывод о соответствии опекуна требованиям ГК и СК, необходимо провести обследование «условий его жизни». При этом оцениваются «жилищно-бытовые условия» и мотивы заявителя, его способность к воспитанию ребенка и отношения с членами семьи. Подразумевается, что жильё у опекуна есть (хотя прямо это не сказано).

Министерство образования и науки разъясняло уже (Письмо Минобрнауки № 06-364 от 31 августа 2010 года «О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»), что местом жительства гражданина нужно считать не место его «прописки», а то место, где он постоянно или преимущественно, но на законных основаниях (то есть по договору найма, ссуды — безвозмездного пользования, в силу того, что является собственником…) проживает фактически.

Все вышеизложенное, несмотря на то, что прямого указания в законе нет, позволяет сделать вывод, что жилое помещение у гражданина, решившего стать опекуном, быть должно. И должно быть «в кондиции».

Что это значит? Ребенок, в силу множества нормативных актов, в том числе международных, имеет право на благоприятные условия жизни. Несмотря на то, что буквально эти требования в законах не изложены, ожидается какой-то «здравый смысл» от сотрудников органа опеки, принимающих решение.

Какой тут может быть «здравый смысл»? Оставим в стороне очевидную вещь, что у ребенка должно быть спальное место и место, где ему делать уроки или играть. Вопрос — про «площадь», именно поэтому сотрудники опеки зачастую отказывают потенциальным опекунам.

В жилищном законодательстве существует понятие «нуждающийся в улучшении жилищных условий» (или «нуждающийся в жилом помещении»). Таковыми признаются (при учете, конечно, прочих ограничений) люди, которые проживают в жилье, площадь которого, приходящаяся на одного человека, меньше учетной нормы. Каждый регион устанавливает эту норму сам.

В Москве закон (Закон города Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения») устанавливает эту норму в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения (то есть, включая балконы, лоджии, террасы…) на человека. Если у вас меньше — вас считают «нуждающимся». То есть государство откровенно говорит: на 10 метрах жить ещё можно, а на меньшем — уже нельзя.

Тут есть определенная логика. Если в вашу семью из трех человек в 33 квадратных метрах подселится ещё один маленький человек, государство вздохнёт, конечно, но скажет: нуждаются.

Поэтому отказ органа опеки от передачи ребенка в семью «малогабаритного» опекуна не кажется таким уж надуманным.

Стоит в скобках отметить, что отказ в выдаче заключения о возможности быть опекуном при таких обстоятельствах законным не будет (в законе нет требований ни по жилью, ни по, например, доходу, опекуна). То есть признать «в принципе» годным к исполнению обязанностей опекуна могут и должны, несмотря на все проблемы с площадью.

Видео (кликните для воспроизведения).

Однако, имеют полное право отказать в передаче конкретного ребенка в семью, учитывая, что его интересы в данной семье не будут соблюдены в полной мере.

Выход из этой ситуации… находится, по моему мнению, там же где «вход». Органы опеки должны оценивать эту ситуацию (стоит передавать конкретного ребенка в конкретную семью с учетом конкретных обстоятельств, или нет) в каждом случае отдельно.

Осмотр квартиры перед покупкой

Покупка квартиры – ответственный шаг, к которому обязательно нужно тщательно готовиться. Одним из самых важных элементов является самостоятельно осмотр жилья. Мало того, что потенциальный покупатель наконец вживую видит то, за что он собирается отдавать деньги, но еще на этом этапе можно «вскрыть» множество важных нюансов. В некоторых случаях они могут позволить снизить стоимость жилья или даже станут сигналом для того, чтобы не покупать именно эту квартиру в принципе.

Как осматривать квартиру перед покупкой

Осмотр квартиры должен начинаться… не с квартиры. Сама процедура состоит из нескольких этапов и непосредственно изучение жилья является пусть и самым важным, но и самым последним из них.

Осмотр территории

Начинать нужно с осмотра территории. Тут важно правильно соотносить потребности и реальность. Потенциальный покупатель должен обращать внимание на те элементы, которые ему действительно важны. Допустим, стройка за окном – это явно негативный фактор, но он временный. А вот отсутствие детских площадок и места для них может быть критичным для семей с детьми.

Примерный список того, на что нужно обращать внимание на прилегающей к дому территории:

  • Удаленность от остановок, школы, больницы, детского садика, магазинов, центра города и так далее.
  • Состояние тротуаров, дорог, придомовой территории.
  • Наличие или отсутствие фонарей.
  • Транспортная сеть – насколько удобно будет ездить на работу или в любые другие регулярно посещаемые места типа фитнес клубов, библиотек, баров, ресторанов и так далее.

Внешний осмотр дома с квартирой

Следующий этап – визуальный осмотр внешнего состояния дома, в котором находится квартира. Даже не специалист с легкостью определит наиболее очевидные проблемы.

Примерный список того, на что нужно обращать внимание:

  • Наличие или отсутствие трещин.
  • Целостность стен и швов.
  • Внешний вид дома в целом (разбитые окна, отколовшиеся части кирпичей и т.п. – это плохие признаки).

Особое внимание стоит уделять именно той части дома, где находится квартира.

Осмотр внутренних элементов дома

После уже перечисленного стоит обратить внимание на подъезд дома. Насколько он чистый/грязный, в каком состоянии почтовые ящики, есть ли мусоропровод и, если нет, то где находятся баки для мусора и так далее.

Нужно обратить внимание на:

  • Состояние и работоспособность лифта. Рекомендуется уточнить, как часто он не работает и так далее. Особенно это критично для собственников квартир, которые находятся на 4 этаже и выше.
  • Наличие плесени в подъезде.
  • Качество и состояние лестничных площадок.

Кроме того, есть ряд особенностей, связанных одновременно и с подъездом, и с квартирой. Так, например, наличие тамбура – это огромный плюс, так как в нем можно снимать обувь, и не нести грязь в квартиру. Также это критично для детей с детьми: есть куда поставить коляски, санки, тюбинги, велосипеды, самокаты и так далее.

В некоторых случаях жильцы создают небольшие кладовки, общие для всех. Это немного хуже тамбура, так как снимать обувь в кладовке – явно не лучшее решение, но наличие места для хранения всех этих колясок-велосипедов или просто не особо нужных вещей – все равно плюс.

Читайте так же:  Счет товары для перепродажи в бухгалтерском учете

Осмотр квартиры

Если все остальное устраивает или, как минимум, приемлемо учитывая, допустим, цену квартиры, можно переходить и к ее осмотру. Как было сказано ранее, лучше всего это делать со специалистом или просто опытным товарищем.

В первую очередь сверяем планировку по факту и по техническому паспорту. Неузаконенная перепланировка может стать причиной штрафных санкций (п.2 ст.7.21 КоАП РФ), потому на это обращать внимание следует обязательно. Если такая перепланировка есть, нужно потребовать от продавца, чтобы он привел квартиру или документы в соответствие друг с другом (пусть занимается узакониванием или возвращает старую планировку).

  • Вид из окон, а также состояние самих стеклопакетов, карнизов, подоконников. Не должно быть щелей, перекосов и так далее. Если после полного закрытия окна откуда-то с той стороны дует – это плохой знак.
  • Отопление. Пока этого отопления нет, проверить что-либо практически невозможно. Остается только детальнее расспросить продавца и соседей. Однако важно обращать внимание на наличие вентилей, чтобы отопление перекрывать. Нередко в современных домах теплоизоляция находится на очень высоком уровне и, когда батареи работают на полную, в квартире становится очень жарко.
  • Трубы. Состояние труб – это очень важно. Рекомендуется включить воду на сильный поток где это только возможно и посмотреть, ничего ли не течет. Очень важно, чтобы была возможность перекрывать воду полностью. Это также следует проверить. В противном случае, при последующем ремонте с заменой труб (если это нужно) могут возникать серьезные проблемы.
  • Стены, полы и потолок. Трещины, искривления, сколы и другие подобные проблемы – это плохо. Также обязательно нужно проверять все на предмет отсутствия плесени. Если она есть – это тоже проблема и, нередко, сложно решаемая.
  • Электропроводка. Нужно проверить, что розетки действительно работают и при включении нескольких прибором не выбивает счетчик. Подобная проблема встречается не слишком часто, но может быть актуальной как для новостроек, так и для вторички.
  • Водо- и газоснабжение. Как часто выключают воду, какой ее напор и так далее. Если газ подключен, то нет ли утечек, не ощущается ли запах газа при работающих конфорках и так далее.
  • Счетчики. Они должны быть обязательно. Если по какой-то причине их нет – требовать установки.
  • Вентиляция. Насколько качественно вытягиваются запахи, например, готовящейся еды, как проветриваются помещения.

Что взять с собой

К осмотру нужно готовиться заранее. В частности, предусмотреть все варианты и обзавестись нужным оборудованием.

  • Перечень элементов, при помощи которого можно лучше ориентироваться, на что обратить внимание, а что не так и важно.
  • Блокнот и ручку для записей. С их помощью можно отмечать все важные моменты.
  • Какой-либо электроприбор, при помощи которого можно проверять, работают ли розетки. Самый простой вариант – нечто типа детского ночника, вставляющегося в розетку, но брать можно что угодно, лишь бы было удобно.
  • Лампочка. Нужна для того, чтобы проверить, как работает проводка на освещение.
  • Вольтметр. Необходим для того, чтобы проверять напряжение в сети. Один прибор может работать и при некоторых колебаниях напряжения, а другой, например, требует больше стабильности.
  • Уровень. С его помощью можно проверять, насколько ровными являются полы, стены и так далее.
  • Фотоаппарат. Нужен для фиксации любых проблем. Кроме того, его можно использовать, чтобы показать потенциальное жилье жене, детям и так далее, которые по какой-то причине не могут присутствовать при осмотре.
  • Фонарик. Многие места в квартире не освещены. Чтобы их внимательно осмотреть и нужен фонарик.

Разговор с будущими соседями

Не лишним будет поговорить с потенциальными соседями. Во-первых, покупатель познакомится с ними и узнает, что это за люди. В во-вторых, можно получить массу ценной информации, о которой может умолчать продавец. Например, о том, что:

  • Прямо над приобретаемой квартиру живет молодежь, которая чуть ли не круглосуточно слушает громкую музыку и она, вполне логично будет мешать нормально жить.
  • Горячая вода бывает только по большим праздникам.
  • Постоянно воняет газом.
  • Лифт работает только по выходным, 2 часа в день и так далее.

Все перечисленное, конечно, может быть несколько утрированным, однако нужно учитывать все возможные нюансы и даже кажущиеся мелочи, которые впоследствии могут сделать проживание в квартире невозможным.

Как вести себя при осмотре

При осмотре рекомендуется вести себя корректно, вежливо, насколько это возможно исходя из действий и отношения продавца, однако настойчиво. Покупатель в данном случае имеет право на получение всей информации и фразы типа «Да зачем оно тебе нужно, я же все проверил, ты мне что, не доверяешь?» от продавца должны настораживать.

Акт осмотра квартиры

Акт осмотра нужен для того, чтобы отобразить все моменты, как положительные, так и отрицательные. Этот документ включает в себя следующие пункты:

  • Данные продавца и покупателя.
  • Информация о квартире (адрес, площадь, этажность и так далее).
  • Технические характеристики дома/квартиры.
  • Информация о перепланировке.
  • Конечный результат осмотра (именно тут указываются все найденные огрехи и проблемы).
  • Подписи сторон и дата подписания.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Обследование квартиры органами опеки в Балашихинском районе

По многим вопросам, рассматриваемым в судах, к участию в деле привлекаются органы опеки. Особенность таких дел и принимаемых по ним решений, состоит, как правило, в том, что они являются оценочными. Это означает, что существует законодательная основа, например, провозглашающая равенство родителей в вопросах воспитания и развития ребенка, а есть реальные условия проживания каждого из них. И суду предстоит решить, основываясь на материалах дела, с кем ребенок будет жить, а с кем – встречаться. Одним из доказательств по таким делам являются акты обследования жилищных условий, в которых проживает или в которых предстоит проживать ребенку.

Куда еще предоставляется акт обследования квартиры?

Данный документ, как ни странно, имеет важное значение не только для судебных споров. Жилищные условия подлежат оценке в следующих случаях:

  • оценка нуждаемости в улучшении условий жилища
  • оформление различного рода жилищных субсидий и льгот;
  • для решения вопроса об установлении опеки;
  • для решения вопроса о снятии ребенка с внутри школьного учета или учета в отделе по делам несовершеннолетних (или для постановки на таковые).

Что изучают органы опеки в квартире

Когда специалисты отдела опеки приходят в квартиру, они, как правило, имеют общее представление о семье из других документов (например, из искового заявления, из обращений, из документов внутри школьного учета). Соответственно, при визите в квартиру оценивают конкретные позиции. Их общий перечень можно сформулировать следующим образом:

  • состав семьи;
  • условия проживания (количество комнат, жилая площадь, общее состояние дома и жилья);
  • что создано для проживания ребенка (его еда, кровать, игры и игрушки)
  • общее впечатление о взаимоотношении в семье;
  • общее материальное положение семьи.

Состав семьи специалисты органов опеки чаще всего знают заранее и при визите лично только уточняют этот вопрос подробнее. Ведь именно семья- это окружение ребенка, это те люди, которые с ним находятся большое количество времени, оказывают влияние на становление его личности. При этом оцениваются отношения между собой родителей ребенка: проживают они вместе или раздельно. Если раздельно, то создали ли новые семьи (отчим и мачеха ребенка), есть ли у ребенка сводные братья (сестры). Проживают ли в семье совместно с ребенком и родителями бабушки (дедушки) или иные родственники.

Читайте так же:  Новые правила хранения личных данных работников

Особым пунктом изучения становится место, в котором ребенок проводит свое свободное время. Это место для его сна, занятий и отдыха. Даже в семье с самым скромным заработком можно создать для ребенка нормальные условия проживания: чистое белье, игрушки по возрасту, книги. Эти вещи необязательно должны быть дорогими и супермодными. Важно, чтобы постель ребенка были чистой, белье регулярно стиралось, в комнате был свежий воздух, было чисто. Наличие книг и игрушек должно показать, что с ребенком занимаются и развивают его просто делают это в силу своих материальных возможностей. Сразу же уточняется, как ребенок проводит свободное время, ходит ли в кружки или секции, чем увлекается.

Не следует удивляться, если специалисты органов опеки попросят показать холодильник: они должны убедиться, что для ребенка организовано питание, что он не голодает. Для тех семей, которые испытывают материальные трудности, существуют определенные льготы и помощь, в том числе продуктовая, о возможности получения которой специалисты органов опеки и социальной защиты могут рассказать. Такая же ситуация и с одеждой.

Посещение квартиры длится, как правило, не пять минут, но и не весь день, однако специалисты, особенно, имеющие большой опыт работы, даже за небольшое время способны оценить ту обстановку, которая сложилась в семье. Кроме того, они имеют возможность в неформальной и привычной для него обстановке пообщаться с самим ребенком. В процессе этой беседы оценивается сначала физическое состояние ребенка, наличие у него следов вероятных побоев, иных насильственных действий. Кроме того, наблюдая ребенка, можно оценить, соблюдается ли в семье гигиена. В процессе общения с малышом, можно исследовать его взаимоотношения с каждым членом семьи, особенно при раздельном проживании родителей, не сформировалось ли у него негативное отношение к кому-либо и почему. Психологию ребенка можно предварительно изучить и по его отношению к домашним животным, если они есть в семье, а также по поведению ребенка в присутствии посторонних для него людей.

Материальное положение семьи может показать, способны ли родители самостоятельно обеспечить ребенка всем необходимым, или семье необходима поддержка государства.

По результатам выхода в адрес составляется акт обследования, который затем предоставляется по месту требования. При этом в случае судебных разбирательств, органы опеки составляют также заключение по рассматриваемому спору. Иногда в акте высказываются предложения и конкретные рекомендации семье, выполнив которые, они могут вновь пригласить специалистов для повторной оценки.

Таким образом, акт обследования жилищных условий несовершеннолетнего- важное доказательство в суде. Между тем общее материальное богатство и наличие у сына или дочки самых дорогих игрушек, вещей, еды, не всегда говорят о благоприятной обстановке для проживания с психологической точки зрения. Именно поэтому материальное положение каждого из родителей, с точки зрения Балашихинского городского суда, не является решающим факторов в спорах о воспитании детей.

Консультации юриста, сбор документов и юридическая помощь в прохождении опеки в Балашихинском районе 8-495-223-02-13 8-495-223-02-13

Что проверяет опека при осмотре квартиры

Мало кто из родителей или опекунов несовершеннолетних детей приходит в восторг от того, что в его дом пришли с проверкой сотрудники органов опеки и попечительства. Обычно такие проверки настораживают, граждане опасаются, что после нее могут последовать какие-либо санкции, некоторые родители вообще пугаются, что после посещения органов опеки могут отобрать детей. Так ли это? Стоит ли бояться посещения службы опеки?

Повод для визита опеки

Сотрудники ООП могут прийти в семью с проверкой, если им стало известно, что родители или опекуны:

  • длительно и тяжело болеют;
  • отсутствуют уже в течение нескольких дней;
  • уклоняются от содержания и воспитания несовершеннолетних;
  • создают угрозу жизни и здоровью детей;
  • любым действием или бездействием пренебрегают своими обязанностями.

Не всегда для того, чтобы получить сведения о семье, органы опеки и попечительства навещают ее лично, законом допускаются:

  • личные беседы с несовершеннолетними детьми, их родителями, другими членами семьи;
  • опрос соседей, педагогов, других лиц, которые могут что-то рассказать об атмосфере в семье;
  • наблюдение за поведением малыша в дошкольном или другом детском образовательном учреждении;
  • изучение документов;
  • иные действия, которые помогут составить впечатление о взаимоотношениях в семье.

Каким образом опека проверяет жилищные условия ребенка

Посещение семьи с целью проверки возможно в тех ситуациях, когда:

  • в семье воспитывается ребенок, взятый под опеку;
  • в семье воспитывается приемный ребенок;
  • семья считается социально опасной;
  • любая семья, где воспитываются несовершеннолетние дети, если поступила жалоба или сигнал о том, что в ней что-то происходит от третьих лиц, а также по запросу суда.

Какие полномочия имеют проверяющие при обследовании жилищно-бытовых условий

Проверяющие имеют право:

  1. Осмотреть жилое помещение, но только в присутствии его хозяев.
  2. Попросить показать места, где малыш отдыхает, делает уроки, при наличии отдельной детской комнаты – провести родителей в нее. Если во время визита сотрудников органов опеки и попечительства в семье еще не приобретена кроватка или стол для занятий малыша, родители могут просто рассказать, когда они планируют их купить, где они будут расположены.
  3. Не вправе самовольно открывать холодильник или шкаф, но вправе попросить хозяев показать продукты, предназначенные для малыша (особенно это касается продуктов для грудных детей), представить для осмотра детские вещи, показать, где они хранятся.
  4. Задавать вопросы о том, кто еще проживает в семье, о занятости взрослых домочадцев, об их планах по воспитанию детей.
  5. Допускаются вопросы о привычках и традициях семьи, организации досуга малышей.
  6. Запрещается пренебрегать границами осмотра. Действия, нарушающие личное пространство домочадцев недопустимы.

Что проверяют?

Обследование условий жизни несовершеннолетних детей и их членов семьи регламентировано Приказом Минобрнауки № 334 от 14.09.2009 года. В ходе проверки специалисты ООП должны проверить:

К потенциально опасным признакам нарушения прав малыша и возможности причинения ему вреда жизни и здоровью сотрудники ООП, скорей всего, отнесут:

  • запах сырости и гниения, свидетельствующий о том, что жилое помещение находится в неудовлетворительном санитарном состоянии;
  • удручающий внешний вид ребенка и других домочадцев;
  • грязь в жилом помещении;
  • наличие насекомых: мух, тараканов, клопов;
  • отсутствие постельного белья;
  • отсутствие одежды и обуви для ребенка по размеру и сезону;
  • отсутствие продуктов питания;
  • отсутствие детского питания, если в семье имеется грудной ребенок;
  • отсутствие спального места для малыша, места для занятий, а также книг, игрушек, канцелярских принадлежностей;
  • свободный доступ малолетних детей к опасным предметам или местам;
  • аварийное состояние печи, газовой или электроплиты, электропроводки;
  • неадекватное поведение детей;
  • наличие большого количества бутылок из-под алкоголя;
  • присутствие большого количества домашних животных, которые имеют больной или неухоженный вид.

На что, в первую очередь, обращают внимание проверяющие при осмотре жилищных условий

Как известно, первое впечатление самое сильное, поэтому, если вы знаете, что к вам придут с проверкой, то все члены семьи должны быть одеты опрятно, в чистую и аккуратную домашнюю одежду. Пусть она будет недорогой, но одежда не должна быть рваной, засаленной, либо «с чужого плеча».

Конечно, вы не должны грубить проверяющим, огрызаться, скандалить, либо применять физическую силу по отношению к ним или членам семьи.

Периодичность проверок

Проверки могут быть не только по сигналам соседей или иных третьих лиц, но и плановые. Такие проверки происходят с определенной периодичностью. Обычно плановые проверки проходят в семьях, где воспитываются дети, взятые под опеку и в приемных семьях.

Читайте так же:  Что такое дачная амнистия и какие изменения были внесены

Опекунские семьи

Все семьи, где воспитываются дети, взятые под опеку, непременно проверяются. Периодичность посещения сотрудников органов опеки и попечительства следующая:

  1. В первый раз – в течение 30 дней с того момента, когда была назначена опека.
  2. В первый год с момента назначения опеки над ребенком – ежеквартально.
  3. Далее – один раз в полгода.

Такие проверки являются плановыми и назначаются заранее, на весь календарный год.

Приемные семьи

Семьи, где воспитываются усыновленные дети, также подвергаются плановым проверкам. Периодичность проверок следующая:

  • первая проверка проводится в период от пяти до семи месяцев с момента усыновления;
  • вторая – в период с одиннадцати до тринадцати месяцев с момента, когда ребенок стал жить в семье;
  • следующая – в период с 23 до 25 месяцев;
  • далее – в период с 35 до 37 месяцев.

Последующие плановые проверки проводятся исходя из конкретной ситуации для каждой приемной семьи индивидуально.

Причины для проверки семей, воспитывающих родных детей

Некоторые обыватели считают, что специалисты ООП проверяют семьи, в которых воспитываются родные дети только с одной целью – чтобы найти причины для изъятия детей из семьи. Однако, на практике, почта в каждой такой семье родители почти всегда знают, по какой причине их проверяют и готовы к посещению сотрудников ООП. Чаще всего на ненадлежащее поведение родителей жалуются:

  • второй супруг, если родители разведены, либо предстоит бракоразводный процесс;
  • педагоги, если у них с родителями ребенка произошел какой-либо конфликт;
  • соседи, если они в конфликте с родителями, либо им мешают дети;
  • медицинские учреждения, если родители отказываются от лечение малыша, либо лечат ребенка альтернативными, нетрадиционными методами;
  • некоторые другие ситуации.

Как показывает практика, чаще всего обследование семьи сотрудниками ООП провоцируют сами родственники.

Пример

В отдел опеки и попечительства обратилась бабушка двух несовершеннолетних детей Мария Яковлева. Она заявила, что ее бывшая невестка длительное время злоупотребляет спиртными напитками, не занимается детьми, которые после школы вынуждены приходить к ней, чтобы поесть и сделать уроки. Часто дети остаются у бабушки на ночь, так как боятся пьяной матери.

Специалисты ООП незамедлительно выехали по адресу проживания матери несовершеннолетних внуков заявительницы. При посещении квартиры выяснилось, что невестка заявительницы вообще не употребляет спиртных напитков, оба мальчика находились дома, они выглядели ухоженными, в жилом помещении вкусно пахло пирогами, которые мать недавно достала из духовки. Квартира сияла чистотой.

Женщина объяснила, что после расторжения брака ее муж платит большие алименты на содержание двух сыновей, так как у него высокая официальная зарплата. Свекровь же против того, чтобы невестка получала такие, как она говорит, огромные деньги и хочет отобрать детей у матери. Она уже неоднократно обращалась в суд и другие инстанции в надежде, что у нее получится забрать мальчиков к себе.

Требования ООП к условиям проживания несовершеннолетнего

Квартира или дом, в котором находится несовершеннолетний, должна соответствовать определенным требованиям. В ней должны быть:

  1. Условный порядок. Это не значит, что ожидая проверку, вы должны навести в доме стерильную чистоту, но и грязи, разбросанных повсюду вещей быть не должно.
  2. Отдельное спальное место для малыша.
  3. Наличие достаточного количества продуктов питания. Опять же, это не значит, что холодильник должен быть забит «под завязку», количество продуктов именно должно быть достаточным для того, чтобы приготовить еду для всей семьи на пару дней.
  4. Наличие детской одежды по сезону и в соответствии с размером малыша.
  5. Наличие оборудованного для занятий малыша места. Кухонный стол, застеленный засаленной клеенкой – не самое удачное место для выполнения домашнего задания.

Как вести себя родителям

Как говорилось выше, не стоит вести себя грубо, скандалить с проверяющими, тем более, пытаться не пустить их в жилое помещение или применять к ним физическую силу. Разумнее будет спокойно выяснить – что привело сотрудников опеки в ваш дом, что именно их интересует.

Если, к примеру, обследование происходит в летний период, когда зимние вещи спрятаны в дальний угол и не находятся на виду, желательно пояснить сотрудникам ООП, что они имеются в наличии, но сейчас хранятся на антресолях, либо находятся в вакуумных пакетах в кладовой. Желательно проследить, чтобы этот факт был указан в акте осмотра жилого помещения.

[3]

Образец акта обследования жилого помещения

Документ должен содержать следующие сведения:

  • название;
  • дату составления;
  • данные опекуна или родителя малыша;
  • сведения о несовершеннолетнем ребенке;
  • реквизиты свидетельства о рождении или паспорта ребенка;
  • сведения о матери малыша и о ее участии в воспитании ребенка;
  • такие же сведения об отце;
  • состоят ли родители в официальном браке;
  • информация о малыше: состояние его здоровья, сведения о социальной адаптации, внешний вид ребенка, другие сведения;
  • кто еще проживает в семье;
  • кто фактически осуществляет надзор за ребенком;
  • жилищные условия;
  • сведения о доходах семьи, а так же, при наличии, об имуществе малыша;
  • результаты опроса всех жильцов квартиры;
  • наличие или отсутствие условий, представляющих угрозу жизни или здоровью несовершеннолетнего;
  • выводы комиссии;
  • подписи всех членов комиссии и законного представителя ребенка.

Могут ли после проверки отобрать ребенка?

Маловероятно. У сотрудников органов опеки и попечительства полномочия не столь велики, чтобы они без серьезной непосредственной угрозы жизни или здоровью ребенка тут же забрали малыша из семьи. Для этого должны быть достаточно веские основания, именно непосредственная угроза жизни малыша.

Если сотрудники ООП не обнаружат, что существует непосредственная угроза жизни и здоровью вашего малыша, то они вправе провести с вами профилактическую беседу и только после этого, если вы не сделаете соответствующих выводов, они вправе обратиться в суд с иском о лишении вас родительских прав.

Обследование жилого помещения, где проживает несовершеннолетний ребенок, всегда проводится с целью защиты прав малыша. Именно поэтому родители или опекуны несовершеннолетних детей не должны противиться таким проверкам, наоборот, желательно проявить должное участие в проведении обследования и предоставить проверяющим все условия для качественной и быстрой проверки квартиры или дома.

В тех случаях, когда специалисты ООП намеренно или по невнимательности отражают в акте проверки недостоверные сведения, законный представитель малыша может обжаловать акт проверки в суде. Конечно, в такой ситуации желательно обратиться за помощью к опытному юристу. Сотрудники нашего сайта проконсультируют вас по данному вопросу, при необходимости, помогут составить юридически грамотное исковое заявление.

Связаться с юристами сайта возможно двумя способами: позвонить по указанным телефонам, либо описать вашу проблему в специальном поле для сообщений онлайн.

Видео (кликните для воспроизведения).

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Источники


  1. Грудцына Л. Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России; Деловой двор — М., 2012. — 352 c.

  2. Павлов, Н. Е. Долг свидетеля / Н.Е. Павлов. — М.: Советская Россия, 2016. — 144 c.

  3. Изварина, А. Ф. Судебная система России. Концептуальные основы организации, развития и совершенствования / А.Ф. Изварина. — М.: Проспект, 2014. — 304 c.
Что проверяет опека при осмотре квартиры
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here